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Economía y Finanzas

Reforma tributaria sería indispensable para sacar a más colombianos de la pobreza

Para los expertos consultados por Forbes, entre las acciones de política pública que se requieren está unificar y aumentar los montos de las transferencias del Estado, además, rediseñar el sistema de protección social.

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Esta semana el Dane entregó los resultados de pobreza monetaria para 2019 bajo una nueva metodología en la que ha venido trabajando junto a un comité de expertos en los últimos dos años. Entre sus principales ajustes está: la actualización en los patrones de consumo (captura el aumento del gasto en alojamiento de los hogares), se pasó de medir 2 canastas (urbana/rural) a 25 (23 ciudades capitales, 1 urbana, 1 rural), se incluye el consumo alimentario fuera del hogar, entre otros.

En otras palabras, dicha actualización metodológica hace mucho más exigentes las líneas de pobreza monetaria en el país. Por citar unos ejemplos, con la anterior forma de medir el indicador una persona se habría considerado el año pasado en pobreza extrema si ganaba menos de $123.043 y ahora la cifra asciende a $137.350 (abarca a más personas); por su parte, sería pobre si obtuviera menos de $267.0003, con la actualización sube a $327.674.

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Bajo este contexto, y entendiendo que al cierre de 2019 en el país había 17,5 millones de personas en condición de pobreza (661.889 más que en 2018) y 4,7 millones en pobreza extrema (728.955 más que en 2018), la gran pregunta es, ¿qué hacer para reducir esa cifra que en niveles prepandemia ya estaba creciendo?

Lo urgente

Como en todo, hay varias cosas por hacer, unas urgentes y otras importantes. Aunque esta clasificación podría variar desde el ojo que se mire, expertos consultados por Forbes coinciden que entre los principales desafíos está unificar los montos de los programas estatales, además de aumentar el valor de los giros. Ello, con un único objetivo, ‘paliar’ los altos niveles de pobreza.

Para Jairo Núñez, investigador de Fedesarrollo, el giro del Ingreso Solidario debería ser de $330.000 y no de $160.000, “el monto (actual) es muy pequeño para ayudar a cubrir las necesidades básicas. Como la línea de pobreza aumentó, incluso sin que esta aumentara, el monto del programa ya era deficitario para la caída de los ingresos de los hogares. Con estas nuevas líneas, subirlo es lo más acertado”.

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El experto agregó que “la nueva metodología para medir la pobreza sumada a los efectos de la pandemia nos indican que en 2020 hay 10 millones de personas más en situación de pobreza (4 millones por la nueva metodología y 6 millones por la covid)”. Núñez agregó que la pobreza monetaria alcanzaría el 49% de la población para 2020, tras haber llegado al 35,7% en 2019.

Retomando lo expuesto, más allá de aumentar los montos de las transferencias de los programas sociales del Estado, Natalia Galvis Arias, consultora en política social, puso sobre la mesa que es momento de que el país aproveche la experiencia que ha adquirido en este tipo de esquemas de ayudas.

“Hoy lo importante es poder unificar el esquema nacional de transferencias monetarias condicionadas y no condicionadas porque es altamente probable que a la fecha tengamos unos hogares que estén sobresaturados de transferencias y otros que definitivamente no estén lo suficientemente cubiertos”, destacó Galvis.

Para entender un poco mejor lo anterior, la experta puso de ejemplo que en Colombia Mayor el giro es de $80.000, mientras que en Ingreso Solidario es de $160.00, “esos desequilibrios en los montos están generando desequilibrios en la protección social de los hogares pobres”.

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Sobre el último punto, Roberto Angulo, uno de los expertos que trabajó en los cambios metodológicos que hizo el Dane de los datos de pobreza, agregó que se debe unificar en una plataforma las transferencias de emergencia con un solo valor a la población pobre, cifra que además debe estar ajustada a la nueva línea de pobreza. Además, hay que aumentar la cobertura de estos apoyos, lo cual requeriría de mayor asignación de recursos del Estado.

Y en el corto-mediano plazo, ¿qué?

Natalia Galvis agregó que, en general, “se debe pensar en un sistema de protección social porque es la única manera que tenemos de poder cubrir hogares que hoy necesitan de la respuesta gubernamental“. Expuso que la necesidad a lo anterior se profundiza dado que con las nuevas cifras -altas previo a la crisis- resulta insuficiente la cobertura de hogares “con un sistema de protección que les permita acceder a algún tipo de ingreso”.

En palabras de Roberto Angulo, se requiere de una reforma tributaria para financiar un sistema de protección social que se ajuste a la nueva foto de la pobreza poscovid. Con ello se refiere a cuatro puntos específicamente: un sistema de aseguramiento en salud al que le va a ingresar más población al régimen subsidiado, mecanismos de subsidio parcial a vulnerables, red de seguridad y programas de empleabilidad y formación para el trabajo.

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En otros temas, Angulo destacó que se vienen más ajustes en la medición de la pobreza monetaria en el país. Sobre estos, dijo que tienen que ver con la conformación de los hogares y grupos etarios. Por ejemplo, se podrá capturar la heterogeneidad de los hogares dependiendo de la edad de sus miembros, “obtendríamos unas canastas que fueran sensibles a las conformaciones por edades”, también destacó cambios en la variable ingreso que permitiría “tener una mejor medida en temas como autoconsumo, en el ingreso de independientes e informales”.

Oportunidades tras las nuevas cifras

De acuerdo con Galvis, “la ventaja que nos trae para los diseñadores de política esta nueva metodología es que contamos con información de 25 dominios geográficos (…) De no haber implementado esta metodología seguiríamos disponiendo de información para tres dominios geográficos, y por lo tanto, diseñando política pública que desconoce las diferencias tan grandes que tiene el territorio nacional”.

Para ella, esto sirve para que haya una respuesta más coordinada entre los gobiernos local y nacional para estructurar políticas que ayuden a reducir la pobreza por ingresos, y “sobre todo, evitar que se siga deteriorando el indicador y que en 2020 tengamos muchísimos más pobres”.

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En palabras de Angulo, hay oportunidad de mejorar “en la medición de la pobreza rural, una que sea cada vez más acorde a los mercados laborales e ingresos del campo. Avanzamos mucho, hicimos muchos pendientes que había en ajustes técnicos a la metodología pero vienen otros más”. Por último, destacó que la siguiente ola de cambios que se avecinan en la medición va a culminar en el primer trimestre de 2022.

Economía y Finanzas

OMS reclama a farmacéuticas los datos sobre vacunas covid-19 para uso de emergencia

La OMS instó a las compañías a brindar sus detalles para incluir a sus vacunas para uso de emergencia; Sputnik V no cumplió requisitos.

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Un comité de la OMS instó esta mañana a los fabricantes de vacunas para Covid-19 a que le proporcionen los datos que necesita para incluir sus fórmulas en la lista de uso de emergencia, afirmando que los retrasos están afectando al acceso equitativo a las inoculaciones.

La inclusión en la lista para uso de emergencia de la agencia de la ONU significa que las vacunas pueden enviarse a múltiples países en desarrolloque dependen de la orientación de la OMS para sus decisiones reglamentarias. También permite que sean usadas por el programa de reparto de vacunas COVAX, cuyo objetivo es aumentar la inmunidad en los países más pobres.

“El Comité reconoció los problemas que plantea el retraso en la presentación de los datos de las vacunas a la OMS por parte de algunos fabricantes”, dijo su Comité de Emergencia en un comunicado, en el que instó a los productores de vacunas a suministrar los datos lo antes posible.

La declaración, resultado de una reunión a puerta cerrada celebrada la semana pasada, no aclaraba qué fabricantes no habían presentado aún los datos requeridos.

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En un documento de la OMS fechado el 23 de diciembre último se indicaba que la vacuna Sputnik V, producida por el Instituto Gamaleya, había presentado datos incompletos.

El Comité de Emergencia, formado por expertos independientes, se reúne cada tres meses y formula recomendaciones sobre cuestiones clave relacionadas con la pandemia de coronavirus, como las medidas para los viajes internacionales y las vacunas para Covid-19.

También es el órgano de la OMS que declaró por primera vez el Covid-19 como emergencia sanitaria mundial, o “PHEIC” (siglas en inglés de emergencia de salud pública de importancia internacional) hace casi dos años. Sus miembros acordaron por unanimidad la semana pasada mantener el actual estado de emergencia.

REUTERS

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Economía y Finanzas

Dólar cierra con fuerte repunte por rendimiento de los bonos del Tesoro

El precio de la divisa estadounidense tuvo un aumento de $43,35 con respecto la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para hoy.

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Posible victoria de Pedro Castillo ha generado preocupación en los agentes económicos y ha elevado el tipo de cambio.

El precio del dólar tuvo un fuerte repunte en todo el mundo tras un aumento en el rendimiento de los bonos del Tesoro estadounidense, lo que provocó que los países de la región, incluído Colombia, vieran impactos en el valor de su moneda local.

Al cierre de la jornada, el dólar valía $4.037, reflejando un aumento de $43,35 con respecto la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para hoy, que se ubicó en $3.993,65. El precio promedio fue de $4.033,44, mientras que el valor de apertura se ubicó en $4.025.

Los precios pueden aumentar si se tiene en cuenta que la Reserva Federal se reunirá la próxima semana. Se espera que suba las tasas de interés en marzo, por primera vez desde el inicio de la pandemia de coronavirus, y los inversores prevén cuatro alzas en total durante 2022.

También es importante mencionar el comportamiento del índice MSCI COLCAP, que subió un 2,79% a 1.564,72 puntos, tendencia que confirma el repunte del mercado bursátil colombiano tras el impacto de las OPA por Grupo Sura y Nutresa impulsadas por la familia Gilinski.

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Economía y Finanzas

Con ómicron, la economía mundial ve la oportunidad de superar el covid

Las medidas, motivadas por la menor gravedad de la variante ómicron y la necesidad de mantener empleados a los trabajadores y a la recuperación mundial en marcha, han sido un soplo de optimismo que ha hecho subir los precios del petróleo y de las acciones.

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Gobiernos de todo el mundo están relajando las normas de cuarentena, revisando controles por el coronavirus y reduciendo las ayudas de emergencia de la época de la pandemia, en un intento por devolver a sus economías a una cierta normalidad.

Las medidas, motivadas por la menor gravedad de la variante ómicron y la necesidad de mantener empleados a los trabajadores y a la recuperación mundial en marcha, han sido un soplo de optimismo que ha hecho subir los precios del petróleo y de las acciones.

Expertos en salud afirman que la rápida propagación de la variante puede anunciar un punto de inflexión en la pandemia.

Lea también: Economía colombiana sigue su ritmo de recuperación y crece 9,6% en noviembre

Sin embargo, añaden, mucho depende de cómo las autoridades gestionen los despliegues de vacunación en curso y equilibren otras medidas sanitarias aún necesarias, al tiempo que persuaden a sus ciudadanos para que no se descuiden.

“Estamos dando un gran paso y eso también significa que estamos asumiendo un gran riesgo”, dijo la semana pasada el primer ministro neerlandés, Mark Rutte, antes de que tiendas, peluquerías y gimnasios volvieran a abrir sus puertas, tras un levantamiento parcial del confinamiento a pesar de un récord de nuevos casos.

El confinamiento era ya una rareza, ya que la mayoría de los países occidentales ya han superado esa fase y están centrados en cómo seguir abriendo de forma segura.

Alrededor de media docena de países han recortado el tiempo de cuarentena de 10 a cinco días, citando el ciclo de infección más rápido de ómicron como motivo para flexibilizar las normas que han provocado una oleada de ausencias de trabajadores en las empresas.

Gran Bretaña e Israel han suavizado los requisitos para las pruebas de seguimiento, cuando las crecientes tasas de infección de ómicron sobrecargan los laboratorios. Medios de comunicación han dicho que Reino Unido podría anunciar una nueva flexibilización de las restricciones a finales de este mes.

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La capacidad de ómicron de propagarse rápidamente entre la población sin causar un aumento proporcional de las hospitalizaciones y las muertes ha llevado al presidente del Gobierno español a sugerir que se la trate como una enfermedad endémica, como la gripe.

Vivir con el virus

Aunque pocos usan la palabra, los responsables de la política monetaria, cuya prioridad ahora es despojar a las economías del dinero barato que alimenta la inflación, han empezado a describir el coronavirus como algo con lo que las empresas y los hogares deben aprender a “vivir”.

“Lo que estamos viendo es una economía que funciona bien a través de estas olas de COVID”, dijo la semana pasada el presidente de la Reserva Federal de Estados Unidos, Jerome Powell.

“Si los expertos están en lo cierto y ómicron va a atravesar muy rápidamente y alcanzar su punto máximo quizás en un mes y bajar después, creo que es probable que se vea una menor contratación y quizás una pausa en el crecimiento, pero debería ser de corta duración”, agregó.

El escenario facilitaría el giro completo de la Fed hacia la normalización de la política monetaria este año, con hasta tres alzas de las tasas de interés. Otros bancos centrales que también pretenden reducir los estímulos comparten esta opinión.

“Está resultando muy contagiosa, pero menos mortal, así que las economías vivirán con ella”, dijo a Reuters un responsable del Banco Central Europeo, añadiendo que el escenario de referencia del banco suponía una “resolución continuada de la crisis sanitaria en 2022”.

Del mismo modo, el Banco de Japón, aunque incluye a ómicron como un riesgo, se aferra a su opinión de que la economía local seguirá una recuperación impulsada por las sólidas exportaciones y el enorme gasto estatal.

Si estas perspectivas optimistas se materializan, los gobiernos también podrían empezar a reducir las ayudas fiscales de emergencia que, según el Fondo Monetario Internacional, han provocado el mayor aumento de la deuda mundial en un año desde la Segunda Guerra Mundial.

En octubre, el Fondo pronosticó un crecimiento económico mundial del 4,9% para este año, al tiempo que subrayó la incertidumbre que plantea el coronavirus. El FMI aplazó la publicación de nuevas perspectivas al 25 de enero para tener en cuenta los últimos acontecimientos relacionados con ómicron.

Seguir vacunando

El panorama económico es halagüeño y se sostiene en que las campañas de vacunación sean suficientes para limitar las enfermedades graves.

Esto significa que hay que aumentar el acceso a las vacunas en el mundo en desarrollo, mientras que los países más ricos se centran en los refuerzos que, según pruebas generalizadas, como en Italia y Alemania, ofrecen una protección significativa contra el riesgo de hospitalización, cuidados intensivos y muerte.

Las hospitalizaciones holandesas por COVID-19, por ejemplo, aunque se han alejado de los máximos históricos de la pandemia en torno a las 2.000, siguen siendo superiores a las 900.

Esto está repercutiendo en las ausencias en el lugar de trabajo y en la atención de otras enfermedades, y el Gobierno espera aumentar rápidamente la tasa de cobertura de la vacuna de refuerzo, que es de alrededor del 50% en los adultos y relativamente baja para los estándares de la zona euro.

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Otro obstáculo para la vuelta a la normalidad puede ser la decisión de China de aplicar una estricta estrategia de “COVID-cero”, que probablemente provoque cierres en las cadenas de abastecimiento y, por tanto, afecte a sus socios comerciales.

Y aunque la creencia de que la recuperación mundial puede vivir con ómicron puede ser conveniente, todavía puede chocar con los duros hechos de la epidemiología.

Lawrence Young, catedrático de Oncología Molecular de la Universidad de Warwick, dijo que los estudios estadounidenses y japoneses que muestran que más del 30% de los casos siguen siendo altamente infecciosos después de cinco días sugieren que las medidas para relajar las normas de cuarentena podrían ser contraproducentes.

“Se trata de una decisión política basada en la necesidad de reincorporar a la gente al trabajo”, dijo. “…que la gente regrese después de cinco días supone el riesgo de que las personas altamente infecciosas vuelvan al trabajo o a la escuela”.

Él y otros expertos dijeron que esos riesgos podrían mitigarse mediante la aplicación estricta de pruebas de flujo lateral, el uso de mascarillas y la limitación del contacto, un mensaje sanitario complicado para autoridades a las que se percibe que están relajando algunas normas.

“Hay una gran sensación de que estamos saliendo de todo esto”, dijo Young. “Pero creo que es un periodo interesante, y peligroso si la gente es demasiado complaciente”. 

REUTERS

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Economía y Finanzas

Economía colombiana sigue su ritmo de recuperación y crece 9,6% en noviembre

Las actividades que más aportaron a ese crecimiento durante noviembre fueron comercio, alojamiento, servicios de comida, industrias manufactureras y administración pública.

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Foto: Carlos Ortega / EFE

Pese a que en octubre la actividad económica mostró una desaceleración de su ritmo de crecimiento, noviembre dio buenas noticias y se reportó un incremento de 9,6% frente al mismo mes del 2020.

De acuerdo con los datos reportados este martes por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) sobre el Índice de Seguimiento a la Economía (ISE), las actividades de comercio, alojamiento, servicios de comida; industrias manufactureras y administración pública, defensa, salud y educación, que le aportaron 6,2 puntos porcentuales al crecimiento que se vio durante ese mes.

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Para Juan Daniel Oviedo, director del Dane, este buen comportamiento tuvo que ver con una mayor dinámica de reactivación en ciertos sectores que habían tenido más restricciones por la pandemia como restaurantes, hoteles y otras actividades de ocio.

Incluso, se ve que de todas las actividades de la economía que revisa el departamento estadístico casi todas muestran números en verdes con crecimiento, en algunos casos, a doble dígito.

Eso sí, las actividades de explotación de minas y canteras, así como la construcción todavía ven un rezago en ese crecimiento económico. Según explicó Oviedo, esto tiene que ver con una menor producción de petróleo y por otro lado, un estancamiento de las obras civiles y las edificaciones como las oficinas.

¿Ya volvimos a niveles prepandemia?

Ahora bien, el Dane también revisa cómo está la economía frente a momentos en los que no había covid y apuntó que el país ya está 6 puntos por encima de los registros de febrero de 2020. Es decir, si se compara con ese momento la actividad económica estaba en un 106,9%.

Aunque esas son buenas noticias, Oviedo resaltó que todavía hay un rezago en la recuperación de los puestos de trabajo perdidos, pues todavía le faltan alrededor de 4 puntos para alcanzar a los niveles prepandemia.

Según el director del departamento estadístico, esto se explica en gran medida con que los principales jalonados de empleo como la construcción o la manufactura, todavía tienen rezago en la contratación de más personas.

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Economía y Finanzas

Pese a ómicron, OPEP dice que demanda de petróleo crecerá este año

En medio de otro pico de contagios, la Organización de Países Exportadores de Petróleo mantuvo su pronóstico de crecimiento de la demanda para 2022.

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Petróleo

La OPEP mantuvo el martes a su pronóstico de un crecimiento sólido de la demanda mundial de petróleo en 2022, a pesar de la variante ómicron del coronavirus y de las alzas esperadas de las tasas de interés, y proyectó que el mercado de crudo estará bien respaldado durante todo el año.

En un informe mensual de enero, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) dijo que espera que la demanda mundial de petróleo aumente en 4,15 millones de barriles por día (bpd) este año, sin cambios con respecto a su pronóstico del mes pasado.

“No se espera que las acciones de política monetaria obstaculicen el impulso de crecimiento económico global subyacente, sino que sirvan para recalibrar economías que de otro modo se sobrecalentarían”, dijo la OPEP en el reporte.

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“Se estima que el mercado del petróleo seguirá bien respaldado durante 2022”.

El bloque prevé que el consumo mundial superará la marca de los 100 millones de bpd en el tercer trimestre, en línea con la estimación del mes pasado. Según la OPEP, el planeta utilizó por última vez más de 100 millones de bpd de petróleo en 2019.

“Si bien la nueva variante ómicron puede tener un impacto en la primera mitad de 2022, que depende de cualquier medida de confinamiento adicional y el aumento de las hospitalizaciones que afectan a la fuerza laboral, las proyecciones de crecimiento económico siguen siendo sólidas”, dijo la OPEP.

Lea también: La OPEP+ subirá el bombeo en un 1 % en febrero a pesar de ómicron

La OPEP y sus aliados, conocidos como OPEP+, están revirtiendo gradualmente los recortes récord de producción establecidos el año pasado. En su última reunión, la OPEP+ acordó aumentar la producción mensual en 400.000 bpd en febrero, a pesar de la preocupación por la nueva variante.

El informe mostró que la producción de la OPEP en diciembre aumentó en 170.000 bpd a 27,88 millones de bpd, un alza menor que el consenso fijado en virtud del acuerdo. 

REUTERS

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