La Superintendencia de Industria y Comercio concluyó que Claro frenó de forma indebida la portabilidad numérica de usuarios del programa Última Milla Móvil.
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) impuso una multa de $2.013 millones a Comcel S.A. (Claro) por vulnerar el derecho a la portabilidad numérica de usuarios beneficiarios del Programa Última Milla Móvil (MinTIC 1). La decisión surge tras múltiples denuncias de usuarios que intentaron cambiar de operador sin perder su número telefónico. Según la investigación, la compañía rechazó sistemáticamente solicitudes de portabilidad argumentando la supuesta existencia de una cláusula que prohibía a los beneficiarios del programa cambiar de operador.
La Última Milla Móvil es una apuesta del MinTIC para ampliar el acceso a internet entre población vulnerable en distintos municipios del país. El programa ofrece a los beneficiarios datos y minutos ilimitados sin costo, pero establece que quienes hagan portabilidad perderán el beneficio. Pues bien, Claro tomó esa condición como si implicara una deuda o “mora” de los usuarios y, con ese argumento, rechazó sus solicitudes de portabilidad numérica.
“Claro vulneró el derecho de los usuarios al elegir y a cambiar su operador, uno de los pilares del régimen de portabilidad numérica, el cual busca que en el mercado no se presenten barreras o prácticas que afecten la libertad de elección individual”, afirmó la Superintendencia.
Hoy, la SIC determinó que esta conducta carece de fundamento legal, pues vulnera las garantías de los consumidores y las normas del régimen de portabilidad numérica, incluido el derecho básico de los usuarios para escoger libremente su proveedor de servicios.
¿Qué dice Claro?
Claro Colombia respondió este jueve señalando que la Resolución 95096 de 2025, notificada el pasado 28 de noviembre, no constituye una decisión definitiva. La compañía recordó que el proceso continúa abierto y que la normativa permite la presentación de recursos de reposición y apelación, este último ante el Superintendente Delegado para la Protección del Consumidor.
La empresa adelantó que interpondrá los recursos legales correspondientes con el fin de buscar la revocatoria de la sanción. Claro afirmó que durante la investigación administrativa presentó argumentos y pruebas para desvirtuar los cargos formulados por la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones, y sostuvo que estos elementos demuestran que no ha actuado en contravía del régimen de protección al usuario.
Claro agregó que espera que, tras una nueva evaluación de sus argumentos, la SIC determine que no hubo infracción. La compañía reiteró su compromiso con el cumplimiento de la regulación en materia de protección de usuarios y con garantizar que los consumidores puedan elegir libremente a su operador de telecomunicaciones.
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