Este martes la Comisión Séptima del senado archivó por segunda vez uno de los proyectos de ley más ambiciosos del gobierno Petro.
Con ocho votos a favor y cinco en contra, la Comisión Séptima del Senado acaba de hundir el ambicioso proyecto de ley que buscaba reorganizar el sistema general de seguridad social en Colombia. La votación, que se llevó a cabo en la última sesión del periodo legislativo, representa un duro golpe para una de las iniciativas insignia de la administración del presidente Gustavo Petro.
La Reforma a la Salud 2.0, radicada el 1 de agosto de 2024, pretendía transformar el Sistema General de Seguridad Social en Salud en un Sistema de Aseguramiento Social en Salud, donde el Estado asumiría la gestión del riesgo financiero y las EPS se convertirían en Gestoras de Salud y Vida, articulando los sectores público, privado y mixto con giro directo a las IPS.
Sin embargo, la propuesta enfrentó cuatro críticas fundamentales que minaron su viabilidad:
- Primero, que la salud como derecho fundamental requiere tratamiento de ley estatutaria, no ordinaria
- Segundo, la existencia de un aval fiscal sin un sustento sólido que generaba dudas sobre el sostenimiento financiero de la reforma
- Tercero, el desarrollo incompleto de la Ley Estatutaria 1751 de 2015 y sus garantías
- Cuarto, el incumplimiento del Auto 007 de la Corte Constitucional sobre UPC y presupuestos máximos, con giros insuficientes
El ministro del Interior, Armando Benedetti, expresó su frustración ante la votación que ya anticipaba desfavorable. A través de su cuenta en la red social X, el funcionario manifestó: “Se oculta como seis, siete meses dentro de la comisión la reforma a la salud, para luego el último día archivarla. Es una vulgaridad lo que hicieron, nunca hubo debate, nunca hubo absolutamente nada de discernimiento en esta ley”.
Por su parte, MinSalud se pronunció a través de x asegurando que “si blindó el negocio de la salud y se cerraron las puertas a transformaciones urgentes, archivar la reforma no elimina la crisis. La profundiza”.
Ahora bien, inmediatamente después de conocerse el resultado, los senadores Fabián Díaz y Wilson Arias presentaron una apelación para llevar el proyecto a la plenaria del Senado. Esta táctica, similar a la empleada recientemente con la reforma laboral, busca que otra comisión asuma el análisis de la propuesta. La discusión de esta estrategia está programada para inicios del próximo año.
No obstante, el calendario legislativo no favorece a los promotores de la reforma. El Congreso entrará en receso hasta el 16 de marzo, lo que significa que el destino de esta iniciativa quedará en el limbo durante al menos tres meses, en un contexto político que podría presentar nuevas configuraciones parlamentarias.
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