El Gobierno aprobó el CONPES 4182, que reemplaza los créditos educativos por becas no reembolsables para maestrías y doctorados.
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación informó la aprobación del CONPES 4182, que destinará $368.017 millones entre 2026 y 2030 para financiar programas de formación de alto nivel. La política reemplaza el esquema de créditos educativos por un sistema de becas no reembolsables para maestrías y doctorados.
“Esperamos becar a cerca de 900 colombianas y colombianos en dos grandes cohortes iniciando este año”, señaló la ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación, Yesenia Olaya. Con el CONPES 4182, el Gobierno elimina el endeudamiento como barrera para la formación avanzada.
Colombia registra una tasa de matrícula doctoral del 0,34%, muy por debajo del promedio de la OCDE (2%) y de países de la región como Brasil (1,4%) y México (1,1%). El país cuenta con apenas 1,49 doctores por cada 1.000 trabajadores, una proporción inferior a los estándares internacionales y a la mayoría de sus pares regionales.
Aunque entre 2014 y 2024 el número de graduados de doctorado creció de 408 a 1.349 títulos anuales, estos programas siguen representando solo el 0,8% del total de graduados de posgrado, reflejando una fuerte concentración en especializaciones y una débil formación doctoral.
La política garantiza recursos mediante vigencias futuras que aseguran la continuidad del Programa Nacional de Becas de Maestrías y Doctorados. Esta asignación, avalada por el Consejo Superior de Política Fiscal, permitirá financiar dos cohortes completas de estudiantes.
La distribución presupuestal será de $99.261 millones en 2026, $97.669 millones en 2027, $75.540 millones en 2028 y 2029, y $20.007 millones en 2030. Los recursos financiarán programas de doctorado nacionales e internacionales por hasta 48 meses, así como programas de maestría nacional por hasta 24 meses. Los apoyos cubrirán matrícula, sostenimiento, gastos de desplazamiento, apoyo a proyectos de investigación, desarrollo e innovación y seguro médico.
El documento evidencia que el modelo anterior, operado principalmente por entidades privadas generó una alta concentración de beneficios. Entre 2014 y 2022, Bogotá absorbió el 14,9% de los apoyos internacionales, mientras departamentos como Vaupés y Vichada registraron apenas un beneficiario cada uno en una década.
Asimismo, el esquema de crédito-beca concentró el 59,8% de los apoyos en los estratos 4, 5 y 6, dejando solo el 40,2% para los estratos 1, 2 y 3. La participación de mujeres fue del 47,3% entre 2018 y 2022, mientras que la población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera representó el 2,7%, y la población indígena apenas el 0,95%.
El CONPES fija metas explícitas:
- 60% de los cupos para mujeres.
- 10% para población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera.
- 5% para comunidades indígenas.
- 30% de la inversión destinada a regiones con rezagos estructurales, como el Pacífico, la Amazonía, los Llanos, territorios PDET, zonas rurales dispersas y territorios étnicos.
- Focalización en profesionales de estratos 1, 2 y 3.
- 60% de los recursos para instituciones de educación superior públicas.
“Estudiar un doctorada no puede ser privilegio de algunas pocas ciudades”, enfatizó la ministra Olaya.
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