El alto tribunal concluyó que la funcionaria no acreditó la formación académica ni la experiencia exigida para ejercer el cargo.
El Consejo de Estado anuló el nombramiento de Cielo Elainne Rusinque Urrego como superintendente de Industria y Comercio, al determinar que no cumplía con los requisitos legales exigidos para el cargo. La decisión, adoptada en sentencia de única instancia, dejó sin efectos el Decreto 0098 del 2 de febrero de 2024.
La Sección Quinta concluyó que, si bien se trata de un cargo de libre nombramiento y remoción, esto no exime del cumplimiento estricto de las condiciones previstas en la ley. En particular, el tribunal señaló que Rusinque no acreditó la formación académica requerida, que exige un título de posgrado en áreas afines a las funciones de la entidad.
Según el fallo, uno de los títulos presentados correspondía a un “título propio” obtenido en el exterior, cuya equivalencia no permitió establecer con certeza que fuera equiparable a una maestría. Además, el máster en Ciencia Política cursado en Francia no fue considerado afín a los temas técnicos de la Superintendencia, como competencia, protección al consumidor, propiedad industrial o datos personales.
El Consejo de Estado también determinó que no se cumplió con el requisito de experiencia profesional. Aunque la norma exige al menos 10 años de experiencia relacionada, en el caso analizado solo se acreditaron 8 años y 6 meses, debido a certificaciones insuficientes o sin relación directa con las funciones del cargo.
Tras conocerse la decisión, el presidente Gustavo Petro reaccionó con críticas al fallo. Afirmó que la determinación “insulta a las instituciones académicas más legítimas del mundo” y sostuvo que busca evitar la independencia de la entidad frente a actores poderosos.
El mandatario agregó que se trata de un intento por debilitar su administración, pese —dijo— a la trayectoria académica y profesional de Rusinque.