La expresidenta de Acemi Ana María Vesga, fue designada ministra de Salud. Llega a una cartera que enfrenta crisis de liquidez, problemas de acceso y el reto de recuperar la confianza en el sistema.

El Ministerio de Salud quedará en manos de una mujer que conoce el sistema desde sus principales actores privados. Tras liderar Acemi, el gremio que reúne a las EPS del régimen contributivo, Ana María Vesga fue designada como ministra de Salud por el presidente electo, Abelardo de la Espriella.

Abogada de la Universidad de los Andes, con una maestría en Economía de la Salud y una trayectoria en regulación y asuntos gremiales, Vesga asumirá una cartera marcada por problemas de liquidez, dificultades en el acceso a medicamentos y crecientes presiones financieras sobre EPS, hospitales y clínicas.

Al anunciar su nombramiento, el presidente electo aseguró que la nueva ministra liderará un plan de choque para garantizar la atención oportuna de los pacientes, asegurar el abastecimiento de medicamentos, mejorar las condiciones del talento humano en salud y avanzar en el saneamiento financiero del sector.

Del gremio al Gobierno: ¿qué significa que llegue desde Acemi?

Más allá de su hoja de vida, el nombramiento representa un cambio de rol para una de las voces más influyentes del sector salud.

Entre 2023 y 2026, Vesga presidió la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi). Antes fue vicepresidenta de Salud de la ANDI y dirigió la Cámara de la Industria Farmacéutica del mismo gremio, además de desempeñar cargos directivos en los sectores de hidrocarburos y salud. También fue reconocida durante dos años consecutivos en el listado de las 100 Mujeres Poderosas de Forbes Colombia.

Desde Acemi lideró la representación del sector asegurador en algunos de los debates más relevantes sobre el futuro del sistema de salud. Sus posiciones públicas se concentraron en advertir sobre la insuficiencia de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), la necesidad de fortalecer la sostenibilidad financiera del sistema, garantizar el acceso a medicamentos y defender el modelo de aseguramiento vigente.

Como presidenta de Acemi, Vesga mantuvo una postura crítica frente a varias de las decisiones adoptadas durante el gobierno de Gustavo Petro. Cuestionó las intervenciones a varias EPS y defendió que la prioridad debía ser estabilizar financieramente el sistema antes de impulsar nuevas reformas estructurales.

Ese recorrido convierte su llegada al Ministerio en algo más que un cambio de cargo. Durante los últimos años representó a uno de los principales actores del sistema; ahora deberá arbitrar entre todos ellos y liderar las decisiones de política pública.

Los retos del sistema que hereda

El desafío no será menor. La nueva ministra asumirá una cartera marcada por una doble presión: la crisis financiera del sistema y las crecientes dificultades de acceso a los servicios de salud. A los problemas de liquidez que afectan a EPS, hospitales, clínicas y proveedores se suman las barreras para el acceso a medicamentos, la continuidad de los tratamientos y la sostenibilidad del modelo.

Y el reto también tiene una dimensión económica. El sistema de salud moviliza recursos equivalentes a más del 8 % del PIB y registra un gasto cercano a US$1.200 per cápita al año, cifras que durante décadas permitieron alcanzar una cobertura cercana al 99 % de la población, pero que hoy contrastan con un escenario de crecientes tensiones financieras y operativas.

De acuerdo con un análisis publicado por el British Medical Journal (BMJ), la combinación de problemas de financiamiento, escasez de medicamentos, cierres de servicios y demoras en la atención ha deteriorado un sistema que durante años fue citado como referente regional. El reportaje señala que, a julio de 2025, las EPS acumulaban deudas por $32,9 billones con hospitales y proveedores, una situación que derivó en restricciones en la prestación de servicios y mayores barreras para los pacientes.

Frente a este panorama, uno de los principales desafíos de la nueva ministra será recuperar la estabilidad financiera del sistema. Además de responder a la urgencia de reconstruir la confianza en un sistema que hoy enfrenta cuestionamientos por parte de pacientes, prestadores, aseguradores y otros actores de la cadena de atención.

Primeras reacciones

Las expectativas del sector ya comenzaron a hacerse visibles. Jaime Alberto González, presidente de la Asociación Colombiana de Sociedades Científicas (ACSC), aseguró que la nueva ministra enfrentará “la crisis humanitaria, la precarización del talento humano en salud y la crisis financiera del sector, con énfasis en las instituciones prestadoras de servicios (IPS)”, tres frentes que, a su juicio, requerirán respuestas inmediatas.

Por su parte, la presidenta ejecutiva de la Cámara Colombo Americana (AmCham Colombia), María Claudia Lacouture, destacó el perfil técnico de la nueva funcionaria y afirmó que “su conocimiento técnico y capacidad de interlocución serán claves para recuperar la confianza, fortalecer la sostenibilidad del sistema y garantizar una atención oportuna, eficiente y de calidad para los pacientes”.

En la misma línea, Pacientes Colombia señaló que la nueva administración deberá avanzar en un proceso de empalme transparente que permita conocer el estado real del sistema, sus obligaciones financieras, la situación de las EPS intervenidas y las necesidades más urgentes de los territorios.

Ahora bien, la designación de Vesga también reconfigura la relación entre el Gobierno y los actores del sistema de salud. Tras años de confrontación entre el Ejecutivo y buena parte del sector, el mercado, los pacientes y los prestadores estarán atentos a si este nombramiento se traduce en una agenda de concertación capaz de responder a una crisis que sigue acumulando desafíos financieros y operativos.

Escrito por Luisa Triana

Le puede interesar también: El dólar barato puede asfixiar a todo el sistema productivo: César Ferrari