Los mercados de Colombia se desvalorizaban con fuerza el martes, con la atención puesta sobre quién será nombrado como próximo ministro de Hacienda de Gustavo Petro, elegido el fin de semana como el primer presidente de izquierda en la historia del país sudamericano.



Para los analistas, si bien en las últimas semanas Petro suavizó el tono de sus propuestas, algunas de ellas relacionadas con la exploración petrolera, la industria extractiva y las reformas fiscales causan incertidumbre entre los mercados.



&#8220;Todavía creemos que los participantes del mercado y los agentes económicos privados siguen siendo cautelosos, esperando señales concretas en términos de nombramientos para el gabinete económico y los detalles de la legislación que priorizará Petro&#8221;, escribió Benjamin Ramsey, director de estudios económicos para América Latina de JPMorgan.



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En los días previos a las elecciones Petro dijo a medios de comunicación una decena de nombres entre los que podría estar el nombre del futuro ministro de Hacienda, clave para sacar adelante importantes reformas en el Congreso para poner en orden las finanzas de la cuarta economía de América Latina, entre quienes se encuentran exministros y exfuncionarios del Banco Central.



&#8220;Dado que el próximo presidente carecerá de mayorías legislativas será necesario generar consensos políticos para avanzar su programa de gobierno&#8221;, dijo Renzo Merino, vicepresidente senior y analista principal para el país en Moody&#8217;s.



&#8220;Alternativamente, choques negativos que mermen la confianza de los inversionistas impactarían sobre el crecimiento económico pesando sobre el proceso de consolidación fiscal y las perspectivas crediticias&#8221;, explicó.



<h2 id="h-los-siguientes-son-algunos-de-los-funcionarios-que-mas-suenan-como-ministro-de-hacienda">Los siguientes son algunos de los funcionarios que más suenan como ministro de Hacienda:</h2>



Alejandro Gaviria: Es un economista e ingeniero que participó como precandidato en la consulta en la que el centro eligió a su candidato presidencial para la campaña que acabó de concluir.



Gaviria se desempeñó como director de Planeación Nacional, ministro de Salud y Protección Social -desde donde luchó contra las compañías farmacéuticas para reducir los precios de los medicamentos-, y más recientemente fue rector de la Universidad de Los Andes.



Carolina Soto: Exconsejera de la presidencia en asuntos económicos, exviceministra de Hacienda y excodirectora del Banco Central, cargo al que renunció en agosto del año pasado para apoyar la precandidatura Alejandro Gaviria, su esposo.



José Antonio Ocampo: Es un reputado académico, funcionario de las Naciones Unidas, excodirector del Banco Central hasta diciembre del 2019, así como exministro de Hacienda y de Agricultura en el gobierno de Ernesto Samper.



Cecilia López: En el pasado se desempeñó como directora de Planeación Nacional, además fue ministra de Agricultura y de Ambiente también en el gobierno Samper. Posteriormente fue Senadora.



Luis Fernando Mejía: Es el actual director del centro de pensamiento económico Fedesarrollo. El economista fue director del Departamento de Planeación Nacional y exdirector de política macroeconómica en el Ministerio de Hacienda, así como investigador en el Banco Central de Colombia y el Banco Interamericano de Desarrollo en Washington.



Otros nombres que mencionó Petro son Luis Fernando Medina, Luis Jorge Garay, Jorge Iván González, Ricardo Bonilla y Rudolf Hommes.



Reuters.

Gustavo Petro, el "revolucionario" que puede llevar a la izquierda al poder

Ministro de Hacienda, el nombre clave para calmar los mercados en Colombia

El exprecandidato a la Presidencia por la Coalición Centro Esperanza, Alejandro Gaviria, anunció este jueves su adherencia a la campaña de Gustavo Petro de cara a la segunda vuelta. 



El anuncio se da luego de que la coalición anunciara su disolución y sus miembros se dividieran entre las campañas de los candidatos finalistas: Gustavo Petro y Rodolfo Hernández, quienes el próximo 19 de junio definirán quién es el próximo presidente de Colombia. 



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A través de su cuenta de Twitter, Gaviria anunció que su apoyo a Petro iba en línea con su idea del “cambio más responsable, institucional y liberal”. Según el antiguo precandidato, el exalcalde bogotano es el que representa la “la opción de cambio más responsable, institucional y liberal”.



Al tiempo, Gaviria criticó el posible gobierno de Rodolfo Hernández y cuestionó varios de los pronunciamientos que ha tenido el candidato. “El riesgo de un rompimiento institucional con el Congreso y la Corte Constitucional es mayor con Rodolfo Hernández”.



“Gustavo Petro ha hecho un esfuerzo para presentar una visión de cambio, Rodolfo no, me parece cuestionable que solo ha apelado a un discurso anticorrupción eficaz pero oportunista”, agregó el exministro de Salud del gobierno Santos.



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<blockquote class="twitter-tweet" data-width="550" data-dnt="true">Mi posición de cara a la segunda vuelta presidencial en defensa de la democracia, las ideas liberales y el cambio social: <a href="https://t.co/0wBAsgNdQB">pic.twitter.com/0wBAsgNdQB</a>&mdash; Alejandro Gaviria (@agaviriau) <a href="https://twitter.com/agaviriau/status/1532482799512571904?ref_src=twsrc%5Etfw">June 2, 2022</a></blockquote><script async src="https://platform.twitter.com/widgets.js" charset="utf-8"></script>
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Finalmente, dejó claro que no está del todo de acuerdo con las propuestas de Petro, especialmente en materia de salud. Sin embargo, señaló que sus temores son menores con el candidato del Pacto que con el exalcalde de Bucaramanga.

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Alejandro Gaviria anuncia su apoyo a la campaña de Gustavo Petro

El exministro de Educación Alejandro Gaviria aseguró este miércoles que desconoce si su salida del cargo el lunes pasado fue por su opinión crítica sobre la reforma de la salud que impulsa el Gobierno del presidente colombiano, Gustavo Petro.



&#8220;Es el fuero presidencial, estas cosas pasan en la política y en la vida. El país conoció mis opiniones sobre el tema de la reforma a la salud, que fue polémico, yo no sé cuál es la conexión directa o indirecta con su salida&#8221;, dijo Gaviria durante la presentación de su libro &#8220;No espero hacer ese viaje&#8221; (Planeta).



La sustitución de Gaviria por Aurora Vergara, una de sus viceministras de Educación, no sorprendió ya que el funcionario, que fue ministro de Salud durante siete años en el Gobierno de Juan Manuel Santos (2010-2018), es un crítico de la reforma del sector.



En una alocución, el presidente dijo el lunes que el Gobierno está &#8220;en un momento decisivo para nuestras reformas&#8221; y seguirá &#8220;buscando consensos y acuerdos para consolidar y profundizar&#8221; esos cambios.



<h2 id="h-reforma-polemica">Reforma polémica</h2>



La reforma sanitaria ha causado una honda controversia en el país porque, según sus críticos, pondrá en riesgo la sostenibilidad de un sistema que, a pesar de sus numerosas fallas, funciona.



Sin embargo, la ministra de Salud, Carolina Corcho, dijo el fin de semana en una entrevista con EFE que es de esperar que el proyecto de ley presentado al Congreso sufra modificaciones.



Por otra parte, el domingo la revista Cambio publicó además una carta en la que Gaviria; los ministros de Hacienda, José Antonio Ocampo, y Agricultura, Cecilia López, y el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Jorge Iván González, cuestionan la capacidad fiscal del Estado para asumir los costes de la ambiciosa reforma de la salud.



La filtración de esa carta ha causado una polémica en el Gobierno y Gaviria, que fue ministro de Salud durante siete años con el presidente Juan Manuel Santos (2010-2018), se desmarcó hoy de eso.



&#8220;Yo creo que fue clara la opinión de quienes conocieron de primera mano el documento y ellos no van a revelar sus fuentes, no pueden hacerlo, pero fueron claros los periodistas en decir que yo no había filtrado el documento&#8221;, añadió.



Finalmente Gaviria opinó hoy que la reforma era &#8220;más o menos inevitable&#8221; y ahora está realizándose &#8220;el proceso democrático&#8221; en el Congreso, donde será debatida.



&#8220;Siempre (&#8230;) tuve la convicción, a pesar de las críticas que se hacen al Congreso, que las reformas mejoran allí&#8221;, afirmó. 



EFE

Alejandro Gaviria

Gaviria desconoce si salió del cargo por opinión sobre reforma de Petro

La reforma a la salud que presentó esta semana el Ministerio de Salud al Congreso continúa generando voces a favor y en contra incluso al interior del gabinete del presidente Gustavo Petro. A la discusión política, técnica y académica que se ha generado en los últimos días, también se han sumado algunos ministros del Gobierno, quienes han mostrado sus reparos sobre la iniciativa que pretende dar un vuelco de 180 grados al sistema de protección social del país. Hay miedo a que la reforma a la salud genere corrupción.



Uno de los ministros que ha mostrado sus objeciones desde hace un tiempo es Alejandro Gaviria, quien lidera la cartera de Educación. El funcionario le contó a El Tiempo que pese a que el presidente los escuchó (antes de que se presentara la reforma), &#8220;eso no se tradujo en el texto&#8221;. 



Gaviria dijo que es necesario que la reforma sea mirada con detenimiento y máxima atención, ya que es &#8220;mucho lo que está en juego&#8221;. De hecho, escribió hace una semana en Twitter: &#8220;Los fanáticos suponen de entrada que aquellos que no comparten sus dogmas son vendidos. No cuestionan las ideas, sospechan de las intenciones. La democracia necesita de una controversia sana, de un debate basado en el conocimiento y el apego a los hechos”. 



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A esa posición crítica del texto se ha sumado en las últimas horas la ministra de Agricultura, Cecilia López, quien confirmó en una entrevista con Noticias RCN, que ellos (los ministros) tuvieron acceso al proyecto final horas antes de que se presentara.



&#8220;Vimos el proyecto final horas antes de que se presentara. Hubo discusiones y se trató porque la verdad es que nosotros si peleamos porque fuera un régimen mixto. Ahora, ¿qué tanto quedó? Es muy difícil porque habría que mirar muy en detalle el proyecto de ley&#8221;, sostuvo. 



López confirmó que la reforma es regresiva y se volvería a lo que en su momento se llamó el Seguro Social. &#8220;En casos críticos, fue bueno, pero en el día a día fue muy ineficiente y además fue un foco de corrupción&#8230; yo sé lo que es la corrupción en la salud y a mi me aterra que eso se repita&#8221;, agregó. 



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<blockquote class="twitter-tweet" data-width="550" data-dnt="true">“Vimos el proyecto final horas antes de que se presentara”. “Yo se lo que es la corrupción en la salud y a mi me aterra que eso se repita”. Alarmantes declaraciones de <a href="https://twitter.com/CeciliaLopezM?ref_src=twsrc%5Etfw">@CeciliaLopezM</a> sobre reforma a la salud de <a href="https://twitter.com/carolinacorcho?ref_src=twsrc%5Etfw">@carolinacorcho</a>; es tan mala que ni siquiera convenció al gabinete. <a href="https://t.co/H4J5J7R6KL">pic.twitter.com/H4J5J7R6KL</a>&mdash; Andrés Forero CD #1️⃣0️⃣1️⃣ (@AForeroM) <a href="https://twitter.com/AForeroM/status/1626231728443633665?ref_src=twsrc%5Etfw">February 16, 2023</a></blockquote><script async src="https://platform.twitter.com/widgets.js" charset="utf-8"></script>
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No solo López y Gaviria están en contra del proyecto, tal y como está, sino también el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, y el director de Planeación Nacional, Jorge Iván González, quienes han mostrado sus inquietudes frente al alcance que tendría dicha iniciativa. 



El ministro de Hacienda aseguró este miércoles que todas las reformas en curso -como son la agraria, la reforma a la salud, la laboral y la pensional- &#8220;tendrían que ser coherentes con la regla fiscal, que es una norma que se debe acatar&#8221;. 



Por ahora desde diversos sectores se sigue analizando el articulado. Empresarios y algunos actores del sistema han hecho un llamado a construir consensos, así como a repensar algunos puntos que contiene la iniciativa, entre ellos la eliminación o desarticulación de las EPS.

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“Yo sé lo que es la corrupción en la salud y me aterra que eso se repita”: siguen las divisiones del gabinete frente a la reforma

El ministro de Educación y exministro de Salud, Alejandro Gaviria, entregó sus reparos sobre la reforma al sistema de salud colombiano que prepara la ministra Carolina Corcho. Para Gaviria, lo más importante es que el proyecto, que será radicado en las próximas semanas ante el Congreso de la República, tenga un diagnóstico claro sobre lo que necesita la salud en el país, algo que considera que no se ha hecho. 



&#8220;Todo esfuerzo reformista debe empezar por un diagnóstico, por un análisis de lo que funciona y no funciona, por una evaluación de las capacidades instaladas (nunca se comienza de cero) y las heterogéneas realidades territoriales&#8221;, advirtió.



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Desde su perspectiva, el proyecto actual insinúa que los problemas del sistema se originan en la administración, cuando se relacionan más con la inequidad. Por eso, destaca que&nbsp;eliminar las EPS no soluciona la insostenibilidad financiera, la corrupción y las desigualdades territoriales.



Además, señaló que el subsistema de salud del magisterio y el de las fuerzas armadas, que no son administrados por EPS, tienen grandes dificultades financieras y, en comparación con el régimen contributivo, se registran&nbsp;&#8220;tres veces más quejas por 1.000 afiliados&#8221;, lo que podría repetirse a mayor escala con el proyecto propuesto.



&#8220;La experiencia de Colombia con pagadores únicos públicos ha sido desastrosa. Lo fue con la llamada libre adscripción del Seguro Social en 1996, con los recobros directos del Fosyga por la atención a al población desplazada en 2001 (&#8230;) El país recuerda los carteles de la hemofilia, el VIH, enfermos psiquiátricos, etc.&#8221;, dijo. 



<h2 id="h-la-reforma-propuesta-plantea-una-estrategia-extrana-gaviria">La reforma propuesta plantea una estrategia extraña: Gaviria</h2>



Para el Ministro, la reforma tal y como está planteada buscaría &#8220;destruir lo que funciona en las ciudades para supuestamente arreglar lo que no funciona en las zonas rurales&#8221;, lo que sería un planteamiento extraño de la estrategia. &#8220;En Iugar de tratar de adaptar una estrategia de atención primaria al sistema, la reforma trata de adaptar todo el sistema a una estrategia de atención primaria. Una lógica extraña&#8221;,&nbsp;afirmó.



Al tiempo, dejó claro que el sistema actual es tiene muchas fortalezas, por lo que &#8220;destruirlo sería un suicidio&#8221; y cuestionó los cabos sueltos que deja la propuesta que avanza en el Gobierno: qué va a pasar con los pacientes, cómo va a ser el flujo de recursos, cómo va a ser la transición, pues aunque la reforma propone&nbsp;&#8220;un pagador único, la ADRES, que es hoy una tesorería y se convertiría en una gran EPS pública&#8221;, no se conocen los detalles.



Finalmente, cuestionó que no se ha hablado sobre quién prestará otros servicios de los que actualmente se ocupan las EPS, como la atención domiciliaria, la gestión farmacéutica, la coordinación y entrega de medicamentos, el control de pacientes crónicos, las licencias de maternidad e incapacidades, entre otros.



&#8220;Las EPS tienen decenas de miles de personas empleadas para estas tareas. Con la reforma no se sabe quién va a asumirlas. ¿Pasarán los 110.000 empleados de las EPS a ser funcionarios públicos? ¿Quedarán los pacientes a la deriva? No hay respuestas para esas preguntas&#8221;, dijo. 



&#8220;Sin control del gasto, la quiebra del sistema será inevitable y acelerada (&#8230;) En el esquema propuesto, que no define el control de gasto y del recaudo, el impacto fiscal sería enorme. El gasto se multiplicaría y el recaudo podría caer de manera sustancial. Esta contingencia fiscal podría poner en riesgo la sostenibilidad fiscal del país&#8221;, concluyó.



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<blockquote class="twitter-tweet" data-width="550" data-dnt="true">Vale la pena leer estas reflexiones de <a href="https://twitter.com/agaviriau?ref_src=twsrc%5Etfw">@agaviriau</a> sobre lo que se conoce (poco) sobre la reforma a la salud de <a href="https://twitter.com/petrogustavo?ref_src=twsrc%5Etfw">@petrogustavo</a> y <a href="https://twitter.com/carolinacorcho?ref_src=twsrc%5Etfw">@carolinacorcho</a> <a href="https://t.co/4G8fI13ojq">pic.twitter.com/4G8fI13ojq</a>&mdash; Ricardo Ospina (@ricarospina) <a href="https://twitter.com/ricarospina/status/1620971949022384128?ref_src=twsrc%5Etfw">February 2, 2023</a></blockquote><script async src="https://platform.twitter.com/widgets.js" charset="utf-8"></script>
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Destruir el sistema de salud actual sería un suicidio: Alejandro Gaviria

Hace 20 años, Alejandro Gaviria escribió &#8216;Los que suben y los que bajan: educación y movilidad social en Colombia&#8217;, libro en el que hacía una radiografía de las brechas educativas entre instituciones oficiales y privadas, que constituyen una de las raíces de la desigualdad y la falta de movilidad social en el país. Hoy, en su rol como ministro de Educación, reconoce que hay una brecha adicional, y fue aquella generada a raíz de la pandemia de Covid-19.



En este escenario hay tres variables a tener en cuenta: la primera son las condiciones de infraestructuras de los colegios en textos escolares y demás, la segunda apunta al tema de capacitación de los docentes, y la tercera, que es mucho más compleja, son los factores asociados a los determinantes sociales, porque esa brecha no solamente se explica por lo que ocurre en el ámbito de la escuela, sino por lo que pasa por fuera de la misma: las condiciones de nutrición y el capital cultural que existe de manera diferenciada entre unos y otros.



&#8220;Hay regiones como Nariño y Boyacá donde esas brechas son mucho menores, pero en otras, como la región Caribe, son mucho mayores. Esto es un tema complejo que parte también de una realidad institucional, y es que el sistema educativo público en Colombia es descentralizado, es decir que no todo se decide desde aquí desde el Ministerio. Uno podría plantear incluso que el Ministerio tiene un poder limitado&#8221;, explicó Gaviria en entrevista con Forbes.



El jefe de la cartera detalló que, al llegar los recursos, se giran inmediatamente a 97 entidades territoriales y se paga la nómina de maestros, dejando un dinero restante para temas de calidad. De esta forma, el Ministerio se convierte en una entidad que acompaña esos esfuerzos territoriales, pero las decisiones son muy descentralizadas. &#8220;Esto para decir que la acumulación de capacidades del Estado en el territorio y la descentralización tiene mucho que ver con esa brechas también&#8221;, añadió.



Dicho escenario ha llevado a que la cartera liderada por Gaviria tenga entre sus planes varias estrategias para 2023 que no solo buscarían solucionar esas brechas derivadas de las condiciones socioeconómicas de los colombianos, sino que también sumaría a la educación a la larga lista de reformas que el gobierno de Gustavo Petro tiene en carpeta para 2023.



<h2 id="h-en-que-consiste-la-reforma">¿En qué consiste la reforma?</h2>



A la espera de que el gobierno defina la agenda legislativa para el primer semestre del año, Gaviria ya ha hablado de dos reformas, e incluso una tercera pensando en 2024. La primera es una reforma a La ley 30 de 1992 donde se discuten dos alternativas: una de ellas está enfocada en los artículos 86 y 87, que apuntan a aspectos financieros como la cantidad de recursos disponibles y su distribución. 



La otra es mucho más compleja, pues requiere un acuerdo al interior del gobierno que todavía &#8220;no existe plenamente&#8221;, y es la reforma al Sistema General de Participaciones, cuyo propósito se centra en aumentar los recursos totales que van a la educación preescolar, básica y media.



Gaviria afirma con total certeza que esa reforma se necesita, no solo porque hay un déficit cercano a los $2 billones, sino también para avanzar en la agenda social del sector. &#8220;Un ejemplo son los temas de primera infancia. Si no hay una reforma al Sistema General de Participaciones, la educación inicial no va a poder financiarse más allá de las ciudades capitales o las ciudades grandes que tienen recursos propios&#8221;, señaló.



Para solucionar ese déficit, necesariamente tendría que haber un aumento gradual de los recursos, pues esos $2 billones podrían convertirse en $3,5 billones para el año entrante, porque para tapar el hueco de 2022 fue necesario hacer un crédito al Fondo de Prestaciones Sociales del magisterio por $25 billones, suma que quedó acumulada.



Otros factores adicionales van a depender de un análisis que debe hacer el ministerio con el Departamento Nacional de Planeación (DNP), donde se deberá definir cuáles son las metas para avanzar en Primera Infancia, según señaló el ministro. 



<a href="https://forbes.co/seccion/economia-y-finanzas" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Convierta a Forbes Colombia en su fuente habitual de Economía y Finanzas</a>



No obstante, esa necesidad de recursos solamente está pensada para los temas operativos del sector, por lo que no está teniendo en cuenta el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y las inversiones en infraestructuras, que no se financian plenamente por el Sistema General de Participaciones, sino con otras fuentes.



En el primer caso, se va a presentar una adición presupuestal, coincidiendo con el Plan Nacional de Desarrollo. Ahí, el ministerio está pidiendo $1,1 billones para pasar del 74% de cobertura al 100%, más otros $400.000 millones adicionales para llegar a un poco más de 200 municipios por fuera del periodo escolar.



&#8220;Eso implica una reconceptualización del PAE, que siempre fue visto como una estrategia de permanencia para evitar la deserción, y no como una estrategia de seguridad alimentaria asociada también a la ola invernal y a la crisis climática&#8221;, detalló el ministro.



Con respecto al segundo, cabe recordar el anuncio que hizo Gaviria el pasado 6 de septiembre durante un evento en la Universidad EAN sobre un plan de infraestructura que su cartera estaba trabajando en conjunto con el ministerio de Hacienda. Sin embargo, para ese entonces no se había hecho la recomposición del presupuesto para 2023. Y es que, en el primer ajuste que se hizo, se consiguieron alrededor de $400.000 millones. 



&#8220;Ahora, para la edición, estamos pidiendo un poco más de $700.000, entonces vamos a tener $1 billón que se suman a los recursos tradicionales que van para infraestructura, que se conoce como la Ley 21 de 1982&#8220;, comentó Gaviria, que a su vez especificó que dichos recursos se destinarán en dos tareas principales: el mejoramiento de escuelas rurales y la infraestructura universitaria.



<h2>Panorama universitario</h2>



&#8220;Cuando fuí rector de la Universidad de los Andes, si alguna cosa yo repetía y repetía asiduamente, es que las universidades se tienen que conectar más con la sociedad y el sector privado, pero no solamente en los temas de los programas de pregrado y posgrado, sino también los temas de investigación, e incluso en los temas de extensión&#8221;, recordó Gaviria.



Al respecto, reveló que está trabajando con el Ministerio de Ciencia en buscar &#8216;misiones&#8217; o proyectos de investigación específicos donde se encuentren la Academia y el sector privado. Incluso, ambas carteras <a href="https://minciencias.gov.co/sala_de_prensa/nace-convenio-entre-minciencias-y-mineducacion-para-consolidar-una-sociedad-basada-en" target="_blank" rel="noreferrer noopener">firmaron un convenio a mediados de noviembre</a> para consolidar dicha iniciativa. 



A su vez, el ministro sostuvo que las principales áreas de cooperación podrían dividirse en tres: la atención a los migrantes, teniendo en cuenta que hay 600.000 venezolanos en el sistema educativo colombiano; la intersección entre el tema de la paz y la educación, así como el fortalecimiento de la educación en municipios Pdet, la educación para la paz y reconciliación; y las becas para universitarios.



Justo en ese punto hay una meta propuesta por el mismo presidente Gustavo Petro, centrada en el ingreso de 500.000 jóvenes de bajos recursos a las universidades del país, objetivo que &#8220;se puede incorporar en el Plan de Desarrollo&#8221;, de acuerdo con Gaviria, al ir enclavado en la &#8220;revolución en la educación superior&#8221; que busca el primer mandatario para que &#8220;las oportunidades se amplíen de manera significativa&#8221;.



&#8220;Cada año se gradúan 500.000 bachilleres en Colombia, y de ellos el 40% entran de manera inmediata a la educación superior, más o menos 200.000. Significa que se quedan 300.000 por fuera, por lo menos de manera inmediata, aunque algunos terminan entrando&#8220;, explicó Gaviria, quien recordó que la cobertura actual llega a 53% cuando se toma como denominador la población entre 17 y 22 años que está en algún programa de educación superior, incluyendo cursos técnicos y tecnológico. 



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Esa meta, según el ministro, necesita cinco ejes: el primero apunta a consolidar la gratuidad de la educación pública, objetivo que va a necesitar recursos superiores a $1 billón año tras año; por su parte, el segundo requiere mayores recursos que se obtienen con la reforma de los artículos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992 para que la base presupuestal crezca, teniendo en cuenta que van a aumentar los estudiantes.



&#8220;Nosotros vamos a garantizar un crecimiento mínimo de cinco puntos porcentuales por encima de la inflación, pero asociado también a compromisos que tienen que hacer las universidades de aumento de cobertura&#8221;, agregó Gaviria.



El tercer eje se centra en la infraestructura, con el fin de que las universidades públicas o el mismo Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) puedan llegar a áreas marginadas del país donde no se ha logrado consolidar una oferta universitaria; en cuanto al cuarto punto tiene que ver con las universidades privadas que también van a colaborar en esta meta. 



Además de ellas, será vital la contribución del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (Icetex) al garantizar unas tasas de interés razonables. Por ejemplo, el artículo 95 de la reforma tributaria asegura tasas de interés basadas en el IPC a cada joven vinculado a la entidad mientras esté estudiando.



El último, que según Gaviria, &#8220;es un tema al que quizás yo le he más puesto energía, empeño y decisión&#8221;, es la ya mencionada reforma del Sistema de Aseguramiento de la Calidad.



<h2>El caso Icetex</h2>



Uno de los anuncios más importantes en los casi cinco meses que lleva el gobierno de Gustavo Petro estuvo a cargo del presidente de Icetex, Mauricio Toro, quien aseguró que la institucióncontará con recursos adicionales para condonar créditos entre 25% y hasta 50% de las deudas acumuladas por los beneficiarios. 



Al respecto, Gaviria explicó que eso tiene que manejarse de manera prudente porque el fondo del Icetex también depende de la recuperación de la cartera. &#8220;Unas son deudas que ya no son pagables, otras un conjunto de créditos que son condonables. Es decir, los estudiantes tienen una beca, pero tienen que cumplir unas condiciones, como por ejemplo graduarse&#8221;, añadió.



Para ilustrar este ejemplo, basta con un caso hipotético: la persona en cuestión se graduaba, pero nunca había enviado los papeles al Icetex y se le intentaba cobrar la deuda. Para el ministro, todos esos créditos, papeleo y trámites administrativos tienen que simplificarse para poder condonar todo lo que ya era condonable, pero que no se había podido controlar. 



Lea también: <a href="https://forbes.co/2022/11/09/economia-y-finanzas/creditos-con-el-icetex-no-tendran-tasa-de-interes" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Créditos con el Icetex no tendrán tasa de interés real</a>



Después hay condonaciones parciales para personas o sujetos de especial protección constitucional, según lo que dice la ley. Al respecto, el ministro sostuvo que &#8220;tuvimos que conseguir $40.000 millones para poder hacer esas condonaciones parciales recientemente&#8220;.



Hay otro tema particular que el mismo Gaviria vivió como rector de los Andes y que espera concretar durante enero de 2023, y se centra en las condonaciones a beneficiarios de los programas &#8216;Ser Pilo Paga&#8217; y &#8216;Generación E&#8217; que no pudieron terminar el programa en el que se habían inscrito inicialmente o se cambiaron de carrera, casos en los que se estaban cobrando &#8220;deudas impagables&#8221; entre $100 millones y $150 millones.



Sobre el futuro de esos programas, Gaviria detalló que desde el 7 de julio, fecha en la que fue anunciado como ministro de Educación, supo que &#8216;Ser Pilo Paga&#8217; y &#8216;Generación E&#8217; no estaban en el programa de gobierno. &#8220;Mal haría yo en decir que van a continuar, pero sí se va a garantizar la continuidad de las cohortes que están estudiando&#8221;, aclaró.



&#8220;Lo que estamos haciendo con la estrategia de los 500.000 estudiantes, con los temas de gratuidad para el sector privado y con el Icetex, apunta precisamente a encontrar un buen sustituto de dichas iniciativas, es decir, hallar formas más costo-efectivas de esos programa en particular&#8221;, concluyó. 



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Gaviria: El ministerio de Educación tiene un poder limitado

Tras cumplirse una semana de su salida del Ministerio de Educación, Alejandro Gaviria se pronunció sobre el remezón que vive el gobierno Petro, y que también dejó por fuera a la ministra del Deporte, María Isabel Urrutia y la ministra de Cultura, Patricia Ariza. 



En diálogo con Caracol Radio, Gaviria dijo que sabía que algo iba a pasar luego de que se filtrara un documento firmado por él y otros miembros del gabinete en el que se hacían reparos a la reforma de la salud propuesta por el Gobierno. 



Manifestó que todos los lunes tenían un comité estratégico con asesores del Gobierno, pero ese día, aquel 27 de febrero, no hubo. “Esta vaina se está complicando”, pensó. Al mediodía fue llamado por Laura Sarabia, jefe de gabinete de Presidencia, quien le dijo que &#8220;se perdió la confianza&#8220;. 



&#8220;Vi la alocución en el carro&#8221;, agregó al referirse al momento en el que el presidente Petro le anunció al país la salida de los tres ministros. Además, comentó que se enteró de la salida de Urrutia y Ariza solo 10 minutos antes de la salida al aire de Petro. 



Sobre la reforma a la salud, tema coyuntural de su salida, Gaviria comentó que &#8220;desde el primer momento dije: &#8216;tengo una gran salvedad y varias preocupaciones sobre el tema de la salud porque una estrategia de atención primaria no es una reforma a la salud&#8221;. Además agregó que &#8220;no creo que la reforma a la salud sea una buena reforma a la salud&#8221;. 



&#8220;Yo a veces veo un presidente que se debate entre dos: un presidente radical, fiel a sus principios y otro que trata de ser conciliador, y todavía no puedo decir cuál va a prevalecer, creo que ni él mismo sabe&#8221;.



Por otra parte, Petro nombró como reemplazo de Gaviria a Aurora Vergara como nueva ministra de Educación. De igual manera,Astrid Bibiana Rodríguez asumió como nueva ministra de Deporte.

‘No creo que la reforma a la salud sea una buena reforma’: Alejandro Gaviria tras su salida del Gobierno

El ministro de Educación, Alejandro Gaviria, anunció hoy su intención de impulsar varias reformas en el sistema educativo colombiano para 2023, enfocadas principalmente en el aumento de la cobertura y un mayor apoyo a la innovación.



&#8220;Más allá de los programas y la innovacion, además de la discusión sobre los recursos, parte de mi trabajo es hacer una pedagogia publica , y quiero que el sistema colombiano se defina por una educacion de calidad con una mejor infraestructura&#8221;, aseguró.



Uno de sus objetivos clave apunta a aumentar la cobertura en 500.000 personas, así como una reforma al Icetex &#8220;que ya se esta pensando&#8221;,de acuerdo con el ministro. Al mismo tiempo, la Ley 30 de 1992 y el Sistema General de Participaciones requieren &#8220;varias reformas para el próximo año&#8221;.



Actualmente, la bolsa de recursos de educación preescolar, basica y media representa 96% de los recursos disponibles. A su vez, la Ley 30 de 1992 para educación universitaria apunta a 86%, dejando un margen pequeño para la innovación. Unido a ello, Gaviria reconoce que una de sus tareas clave es atender el déficit estructural de los recursos de educación, que oscila entre $1 y $2 billones.



Por otro lado, Gaviria trabajará en conjunto con el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, para arrancar un plan de infraestructura que se enfoque en capacitación de profesores y con énfasis en la necesidad de que el sector educativo &#8220;logre una educación para reconciliación y paz&#8221;.



Por el lado de la educación superior, el ministro sostuvo que debe estar acompañada de una mirada para ver cómo esos mayores recursos pueden tener un mayor efecto.



Al respecto, mencionó que las universidades tienen que ser factor de desarrollo, pero hay una especie de indiferencia mutua entre academia y sector privado que debemos corregir &#8220;para que apoye el desarrollo, la transición energética y una identidad de nuestro país para su inserción en el mundo&#8221;.



Gaviria también resaltó que el sistema de aseguramiento de calidad esta coartando la innovación de las universidades colombianas y tiene imbuido un conflicto de interés. De ahí que una reforma integral al aseguramiento de la calidad, así como a la forma como se otorgan acreditaciones &#8220;es fundamiental si se quiere hablar de innovación&#8221;.



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Reformas a la educación están pensadas para 2023: Gaviria

El presidente electo Gustavo Petro dio a conocer un nuevo miembro de su gabinete. Se trata del exprecandidato presidencial Alejandro Gaviria, quien será Ministro de Educación en su gobierno. 



&#8220;Alejandro Gaviria será nuestro nuevo ministro de educación. Tiene como retos lograr la educación superior pública y gratuita. Lograr centros de excelencia universitarios públicos centrados en la investigación Aumentar sustancialmente el numero de niños y niñas en el preescolar&#8221;, informó Petro.



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Gaviria estudió ingeniería civil en la Escuela de Ingeniería de Antioquia, hizo una maestría en economía en la Universidad de los Andes y trabajó en el Departamento Nacional de Planeación y en la Federación de Cafeteros.



Hizo un doctorado en economía en la Universidad de California, cuya tesis estuvo enfocada en dos grandes problemas del país: la desigualdad y la violencia.



Fue subdirector de Fedesarrollo y del Departamento Nacional de Planeación. Hizo parte de la coordinación de la elaboración del Plan de Desarrollo entre 2002 y 2006, fue ministro de Salud en el gobierno de Juan Manuel Santos, laboró en la facultad de economía de la Universidad de Los Andes y posteriormente se convirtió en su rector.



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<blockquote class="twitter-tweet" data-width="550" data-dnt="true">Alejandro Gaviria será nuestro nuevo ministro de educación. Tiene como retos lograr la educación superior pública y gratuita. Lograr centros de excelencia universitarios públicos centrados en la investigación Aumentar sustancialmente el numero de niños y niñas en el preescolar&mdash; Gustavo Petro (@petrogustavo) <a href="https://twitter.com/petrogustavo/status/1545086434805170178?ref_src=twsrc%5Etfw">July 7, 2022</a></blockquote><script async src="https://platform.twitter.com/widgets.js" charset="utf-8"></script>
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Alejandro Gaviria será el ministro de Educación de Gustavo Petro

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