Funcionarios de turismo de Estados Unidos afirman que la controvertida tarifa de integridad de visas de 250 dólares del Congreso disuadirá a los visitantes internacionales.
Funcionarios de turismo de Estados Unidos afirman que la controvertida tarifa de integridad de visas de 250 dólares del Congreso disuadirá a los visitantes internacionales y costará al país casi 11,000 millones de dólares en pérdidas de gastos e ingresos fiscales durante los próximos tres años.
Datos clave
- La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) estimó que la nueva tarifa de integridad de visas de 250 dólares generará alrededor de 27,000 millones en una década (o 2,700 millones de dólares al año) para las arcas del gobierno estadounidense y reducirá la deuda nacional.
- Sin embargo, un funcionario de turismo de Estados Unidos declaró a Forbes que la tarifa costará a la economía estadounidense 11,000 millones de dólares en tres años, incluyendo 9,400 millones en pérdidas de gastos de visitantes y 1,300 millones en pérdidas de ingresos fiscales (o aproximadamente 3,600 millones al año), de acuerdo con un análisis de Tourism Economics.
- Además, esto provocará la pérdida de 15,000 empleos en el sector turístico estadounidense, señalan estimaciones de la industria turística estadounidense.
¿Cómo impactará la tarifa de 250 dólares al turismo en Estados Unidos?
La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) basó su estimación únicamente en los ingresos potenciales generados por la propia tasa, mientras que la industria turística estadounidense analizó el impacto macroeconómico de su implementación, de ahí las estimaciones tan dispares.
La CBO estimó que cobrar 250 dólares a aproximadamente 11 millones de solicitantes de visa anuales generaría aproximadamente 2.7 mil millones de dólares al año para el Departamento de Estado. Las autoridades turísticas afirman que el Congreso asumió erróneamente que la elevada tasa tendría poco impacto en el volumen de visitas.
Tourism Economics, una división de Oxford Economics, estimó que la tarifa de 250 dólares por persona es lo suficientemente onerosa como para disuadir al 5.4% de los visitantes internacionales de ir a Estados Unidos, lo que se traduciría en una disminución de casi un millón de visitas anuales. Menos visitantes se traducen en un menor gasto turístico y, a su vez, en menores ingresos fiscales y pérdida de empleos en la industria turística, lo que genera un efecto dominó negativo en toda la economía nacional.
“Por tradición, la CBO no incorpora los efectos de retroalimentación macroeconómica en sus estimaciones de costos tradicionales”, declaró un portavoz de la CBO a Forbes. “No realizamos un análisis dinámico específico de esta disposición”.
En otras palabras, la CBO no consideró el posible impacto económico negativo de la disminución del gasto de los visitantes, la recaudación fiscal y los consiguientes recortes de empleos, indicadores clave utilizados por la industria turística estadounidense y el Departamento de Comercio para evaluar el valor general del turismo para la economía estadounidense.
“Creo que, para los líderes del Congreso, los visitantes extranjeros no votan, por lo que obligarlos a pagar más para financiar la Ley (Grande y Hermosa) no tendría ningún costo político”, declaró Erik Hansen, vicepresidente sénior de relaciones gubernamentales de la Asociación de Viajes de Estados Unidos, a Forbes. “Pero el problema es que tiene un enorme costo económico para las empresas estadounidenses”.
¿Qué más dicen los expertos en turismo de Estados Unidos?
“El Congreso cometió el error de asumir que esta tasa mundial de integridad de visas no tendría un gran impacto en los visitantes de países como India o Brasil”, declaró Hansen a Forbes. “Este es precisamente el tipo de política pública de salón que nos va a meter en un buen lío”.
India, en particular, es un punto a favor para los viajes internacionales entrantes, ya que las cifras de visitas superaron las de 2019, afirmó, mientras que la mayoría de los demás países se están quedando atrás respecto a su volumen prepandemia.
En 2024, los turistas indios gastaron aproximadamente 13,300 millones de dólares en Estados Unidos, de acuerdo con la Oficina Nacional de Viajes y Turismo, perteneciente al Departamento de Comercio de Estados Unidos.
“Aplicar una tasa de 250 dólares a un país donde los viajes están en auge es abrumador. Disuadirá definitivamente los viajes; eso es lo que ha demostrado nuestra investigación”, afirmó Hansen.
¿Qué deben saber los turistas internacionales sobre la tarifa de integridad de la visa?
La tarifa no es tan “reembolsable” como el Congreso la anunció. Según su redacción, el Proyecto de Ley “Grande y Hermoso” establece que el Departamento de Estado “podrá reembolsar” la tarifa después del vencimiento de la visa de visitante, siempre que el titular haya cumplido con todas las condiciones de la misma. Sin embargo, la mayoría de las visas de visitante tienen una validez de 10 años, señaló Hansen.
“La idea de dar dinero al gobierno y luego esperar unos 10 años y acordarse de solicitar su devolución, incluso si se han cumplido las normas, es una locura”, afirmó.
De hecho, para llegar a su proyección, la CBO razonó en su estimación que “un gran número de no inmigrantes no serían elegibles para solicitar el reembolso hasta varios años después de pagar la tarifa”, por lo que, en consecuencia, solo “un pequeño número de personas solicitaría el reembolso”.
En otras palabras, dijo Hansen, “existe una clara comprensión de que el proceso de reembolso en sí no será fácil, e incluso si lo fuera, mucha gente no lo solicitará después de una década”.
Otra señal de alerta: la tarifa de 250 dólares se incluyó en el Proyecto de Ley “Grande y Hermoso” sin un plan para procesar los reembolsos. En su análisis, la CBO escribió que “el Departamento de Estado necesitaría varios años para implementar un proceso de reembolso”.
¿Por qué tantos viajeros internacionales evitaron EU este año?
En junio, un análisis del Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) sobre el impacto económico del turismo en 184 países reveló que Estados Unidos era el único país que se pronosticaba que experimentaría una disminución del gasto de los visitantes internacionales en 2025, que de acuerdo con algunas estimaciones alcanzaría los 29,000 millones de dólares.
Las causas fundamentales de este descenso, según múltiples estudios, son una combinación de los aranceles, las prohibiciones de viaje, el discurso incendiario y las políticas migratorias más severas del presidente Trump, todo lo cual generó un efecto disuasorio en los visitantes.
“Mientras otros países les dan la bienvenida, el gobierno estadounidense anuncia que el turismo está cerrado”, declaró Julia Simpson, presidenta y directora ejecutiva del WTTC, en un comunicado.
“Dado que estamos a mitad de año y hemos visto estos impactos, no sabemos cuándo llegará el momento más difícil, pero creo que se mantendrá”, declaró Aran Ryan, director de estudios del sector en Tourism Economics, a Forbes el mes pasado. “En general, asumimos que esto persistirá durante un tiempo y que parte de ello persistirá hasta el final de la administración”.
Simpson calificó el estudio del WTTC como una “llamada de atención para el gobierno estadounidense” y añadió que “sin medidas urgentes para restablecer la confianza de los viajeros internacionales, Estados Unidos podría tardar varios años en recuperar los niveles de gasto de los visitantes internacionales previos a la pandemia”.
Tangente
El proyecto de ley de gastos insignia de Trump supone otro golpe para el turismo estadounidense. Un comité del Senado, liderado por el senador Ted Cruz (republicano por Texas), recortó drásticamente el presupuesto de Brand USA, la organización público-privada de marketing de destinos del país, de 100 millones de dólares a 20 millones.
“Este es otro error del Congreso”, declaró Hansen, señalando que la administración Trump recomendó la financiación completa de la organización en su presupuesto para el año fiscal 2026.
“Actualmente, tenemos un grave problema de percepción errónea entre los visitantes internacionales, pero el Congreso recortó la financiación de la única organización encargada de definir la percepción y enviar un mensaje positivo sobre los viajes a Estados Unidos”.