Una normativa de hace 25 años limita el recaudo de impuestos a 13 bancos, dejando por fuera a neobancos y cooperativas, lo que encarece y complica las obligaciones tributarias.
El inicio de la temporada de impuestos reactivó el debate sobre las barreras que enfrentan los contribuyentes para cumplir con sus obligaciones. Aunque el sector financiero colombiano ha avanzado, el marco regulatorio para el recaudo permanece anclado en resoluciones expedidas en el año 2000.
Actualmente, solo 13 bancos están autorizados para recibir tributos nacionales, según disposiciones del Ministerio de Hacienda y la DIAN. Esto excluye a neobancos y cooperativas, pese a que para mayo de 2025 más de 13,8 millones de personas tenían cuentas en estas plataformas.
La consecuencia directa para los usuarios es que deben transferir dinero desde sus cuentas digitales hacia bancos habilitados, lo que genera costos adicionales como el cobro del 4×1000 y puede inflar el monto reportado en la declaración de renta al registrarse como ingreso.
La normativa vigente, contenida en la Resolución 0008 de 2000 del Ministerio de Hacienda y la Resolución 0478 de 2000 de la DIAN, limita el recaudo a establecimientos bancarios y a medios como efectivo, cheques o tarjetas de crédito emitidas por ellos. Además, exige autorización previa de la DIAN para habilitar nuevos mecanismos, lo que ha frenado la adopción de pagos digitales más modernos.
Desde Colombia Fintech se plantea habilitar el pago de impuestos mediante cuentas de ahorro o depósitos de bajo monto, incluso a través de plataformas como PSE, manteniendo trazabilidad y seguridad. Como paso inmediato, proponen que entidades no recaudadoras puedan originar pagos en alianza con bancos autorizados.
“En un momento en el que el país enfrenta una crisis de recaudo, habilitar más opciones para el pago de impuestos no solo responde a los cambios tecnológicos y a las nuevas preferencias del usuario, sino que puede ser una vía concreta para aumentar el recaudo, fortalecer la competencia y avanzar en inclusión financiera”, afirmó Gabriel Santos, presidente de Colombia Fintech.
A largo plazo, el sector propone revisar de manera integral la regulación de Hacienda y la DIAN para adaptarla a las dinámicas actuales del mercado financiero y tecnológico, con el fin de ampliar la competencia y facilitar el cumplimiento tributario para millones de contribuyentes.
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