“Medidas mal diseñadas pueden reducir recaudo tributario”, advierte Asobancaria

Jonathan Malagón, presidente de Asobancaria, advirtió en el pasado 13° Encuentro Tributario que varias políticas fiscales aplicadas al sector financiero han producido resultados opuestos a los esperados, de acuerdo con la información presentada. Explicó que decisiones pensadas para aumentar ingresos o ampliar el acceso al crédito terminaron reduciendo el recaudo, limitando la inclusión financiera o creando incentivos adversos.

En el caso de la sobretasa al impuesto de renta del sector financiero, recordó que en 2022, con una tarifa del 3%, el recaudo alcanzó $3 billones. Un año después, con el aumento al 5%, los aportes bajaron a $2,2 billones. Señaló que este resultado coincide con dinámicas asociadas a la curva de Laffer, en la que el incremento de tarifas puede reducir la base gravable.

Malagón mencionó además la propuesta en Bogotá para subir la tarifa del ICA a las actividades financieras que, aunque la iniciativa proyectaba recaudar cerca de $450.000 millones adicionales, cálculos del gremio mostraban que el cambio podía motivar la relocalización de actividades hacia municipios vecinos. Esa salida implicaba una reducción aproximada de doscientos $4.000 millones para los ingresos del Distrito.

El dirigente gremial destacó otro caso en el que una medida con intención de alivio derivó en un efecto adverso. La reducción de la tasa de usura, que pasó de 26,2% en agosto de 2023 a 24,7% en septiembre de 2024, coincidió con una disminución en el número de tarjetas de crédito. En ese periodo se pasó de 15,5 a 13,9 millones de plásticos, una caída de 1,6 millones que afectó la inclusión crediticia.

“Este tipo de prácticas convierte la insolvencia en un incentivo equivocado y alimenta una cultura del no pago que erosiona la confianza en el sistema”, afirmó Malagón durante su intervención.

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