La Corte declaró inexequible el decreto que creó nuevos tributos y ordenó a la Dian devolver los impuestos a quienes acrediten el pago, en un plazo de 30 días.
La Sala Plena de la Corte Constitucional declaró inexequible, por votación unánime, el Decreto 1474 de 2025 que había creado nuevos impuestos —incluido el IVA del 19 % a licores y apuestas en línea— en el marco de la emergencia económica decretada en diciembre.
La decisión deja sin piso uno de los principales componentes del paquete fiscal del Gobierno y activa un proceso de devoluciones: la Dian deberá reintegrar los recursos recaudados a quienes acrediten haber pagado esos tributos.
En el fallo, la Corte ordenó devolver impuestos como el IVA, los gravámenes a cigarrillos y a compras en línea, pero condicionó el reintegro a la verificación del pago efectivo por parte de los contribuyentes. Para ello, la Dian tendrá un plazo de 30 días desde la notificación de la sentencia y podrá usar los mecanismos existentes o crear uno nuevo.
El alto tribunal también precisó que no se modificarán las situaciones jurídicas consolidadas: quienes accedieron a beneficios tributarios mientras el decreto estuvo vigente podrán mantenerlos.
La decisión se suma al fallo previo del 9 de abril, cuando la Corte tumbó el Decreto 1390 de 2025 que declaró la emergencia económica, al considerar que hubo una “ostensible violación de la Carta Política” por no cumplir los requisitos constitucionales. Ese pronunciamiento ya había dejado en entredicho los decretos que desarrollaban nuevos impuestos.
El impacto fiscal es inmediato. Durante la vigencia del decreto se alcanzaron a recaudar cerca de $1,6 billones, alrededor del 10 % de los $16 billones que el Gobierno proyectaba obtener. El alcance final dependerá de si la sentencia tiene efectos retroactivos plenos, lo que obligaría a devolver la totalidad de esos recursos.
El Ejecutivo había planteado este paquete como una respuesta al hundimiento de la ley de financiamiento en el Congreso y como vía para cubrir necesidades del presupuesto de 2026. Tras el fallo, el presidente Gustavo Petro cuestionó la decisión y anunció que presentará una nueva reforma tributaria ante el Congreso.
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