El gremio sostuvo que la medida podría exponer al país a demandas y litigios internacionales. El texto del Gobierno aún está en etapa de comentarios.
Fedegán advirtió que la propuesta del Gobierno de fijar un cupo a la exportación de bovinos machos menores de dos años estaría “viciada de ilegalidad” y podría contrariar compromisos comerciales asumidos por Colombia. Señalando que la medida, planteada en un proyecto del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, funcionaría como una restricción cuantitativa a las ventas externas de ganado en pie.
La Federación Colombiana de Ganaderos sostuvo que el punto cuestionado está en el capítulo del borrador dedicado al “cupo de exportación de bovinos machos menores de 2 años”. Allí se plantea un máximo de 66.700 bovinos domésticos vivos, machos, menores de dos años, con una vigencia de seis meses contados a partir de la eventual entrada en vigor de la norma.
José Félix Lafaurie, presidente ejecutivo de Fedegán, afirmó que Colombia incorporó a su ordenamiento jurídico el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, GATT de 1994, mediante la Ley 170 de 1994. Bajo esa lectura, el gremio sostiene que el país tiene la obligación de abstenerse de imponer restricciones cuantitativas a sus exportaciones, ya sea mediante contingentes, licencias u otras medidas.
Para Fedegán, el término “cupo máximo” incluido en el proyecto encaja en la definición técnica de un contingente de exportación. Figura que estaría prohibida por el artículo XI del GATT y, por esa razón, la eventual expedición del decreto podría dar lugar a demandas ante la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, además de litigios o retaliaciones comerciales en el marco de la Organización Mundial del Comercio.
La posición del gremio se da en medio de una discusión que venía de semanas atrás por el precio interno de la carne. Fedegán ha sostenido que las exportaciones no explican el alza del producto y que una restricción a las ventas externas no resolvería el problema de precios para los consumidores. En sus argumentos recientes, el gremio ha señalado que las exportaciones de carne representan una fracción limitada de la producción nacional y que el comercio de bovinos en pie también equivale a una proporción reducida frente al inventario ganadero del país.
Por ahora, el eje de la discusión no está en la aplicación de una medida vigente, sino en la advertencia jurídica del gremio frente al borrador del Gobierno. Fedegán pidió revisar la propuesta antes de su expedición y sostuvo que, si el Ejecutivo avanza en los términos planteados, el cupo nacería con cuestionamientos legales por contradecir normas de superior jerarquía.
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