Acolgen propone régimen de estabilidad a 30 años para atraer inversiones al sector eléctrico

Acolgen propuso al Gobierno y al Congreso un régimen que garantice estabilidad durante 30 años a las grandes inversiones de infraestructura que necesita Colombia, en momentos en que el sector eléctrico requeriría alrededor de $10 billones anuales solo en generación para recuperar un margen de confiabilidad que permita afrontar nuevos periodos de sequía.

“Un activo que se recupera en 30 años no puede depender de un solo gobierno. Por eso, proponemos un régimen de estabilidad por 30 años con reglas objetivas y mecanismos efectivos que nos permita asegurar la inversión en el largo plazo”, dijo Natalia Gutiérrez, presidente de Acolgen, durante la apertura del 18º Congreso Anual de Energía del gremio.

La dirigente sostuvo que uno de los principales desafíos del nuevo Gobierno será recuperar la confianza de los inversionistas después de varios años de retrasos en la entrada de nuevos proyectos. Según las cifras presentadas por Acolgen, en 2022 ingresó apenas el 28% de la energía que se esperaba incorporar al sistema; en 2023, el 17%; en 2024, el 25%; en 2025, el 10,8%, y en 2026 ha entrado el 23%.

Gutiérrez señaló que para volver a atraer capital el país necesita seguridad jurídica, estabilidad normativa, señales regulatorias coherentes, mayor agilidad en los trámites ambientales, reglas predecibles para los procesos territoriales y de consulta previa y una expansión oportuna de las redes de transmisión.

“Nadie invierte a veinte años con reglas que duran dos”, afirmó. Según la dirigente gremial, las cargas tributarias aplicables a la generación eléctrica cambiaron al menos seis veces entre 2023 y 2026.

El planteamiento se produce mientras el consumo eléctrico sigue aumentando. Acolgen indicó que la demanda alcanzó el pasado 28 de agosto un máximo histórico de 262 gigavatios hora día, con un crecimiento anual de 6,26%, frente a un promedio histórico cercano al 3%.

A esto se suma el déficit de energía firme. Con base en cifras de XM citadas por el gremio, la diferencia frente a la demanda sería de 5,4% en 2026, aumentaría a 7,8% en 2027 y se ubicaría en 7,6% en 2028.

Un estudio de Fedesarrollo estima que un razonamiento similar al de los años 90 implicaría una contracción de la economía en 1,5 puntos porcentuales del PIB. También señala que se perderían 230.000 empleos, llevaría a la pobreza a 203.000 personas y a la pobreza extrema a 102.000 personas.

En ese mismo sentido, otro estudio del Banco de Bogotá estima que el costo de una hora al día de racionamiento de energía se ubica entre $175.000 millones y $204.000 millones. Según este estudio, los sectores más afectados serían manufactura, minería y comercio, los cuales representan 24% del PIB y 30% de los empleos del país.

Pese a este escenario, Gutiérrez marcó un cambio frente a las advertencias que el gremio ha realizado durante los últimos años y aseguró que Acolgen ve “con esperanza” al nuevo Gobierno y la posibilidad de trabajar conjuntamente para recuperar la inversión.

“Queremos sentarnos con el Gobierno. Y no queremos decir: ‘ustedes tienen el problema’. Queremos decir: ‘tenemos un problema y tenemos que resolverlo juntos’”, afirmó.

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