El regulador advirtió que la integración podría aumentar la concentración en mercados móviles y fijos, y acelerará nueva regulación para proteger la competencia y a los usuarios.
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) advirtió este viernes que la integración entre Tigo-UNE y Movistar, aprobada por la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) bajo condicionamientos, podría incrementar la concentración en los mercados móviles y fijos, y anunció que acelerará tres proyectos regulatorios para mitigar riesgos y proteger a los usuarios.
La entidad recordó que las condiciones impuestas por la SIC estarán vigentes hasta que la CRC expida regulación general o particular sobre los aspectos evaluados en la operación. En un comunicado, señaló que el mercado mayorista de acceso y originación móvil “ya presenta altos niveles de concentración”, con riesgos para operadores que dependen del Roaming Automático Nacional (RAN) y para los operadores móviles virtuales (OMV). Según la Comisión, la integración “podría tener consecuencias importantes en el mercado minorista de servicios móviles”, entre ellas un aumento en la probabilidad de efectos coordinados o presiones al alza en precios.
La CRC también alertó sobre posibles impactos en el mercado de internet fijo residencial, especialmente en algunas ciudades principales, donde la operación “podría consolidar la posición del operador integrado y reducir o en algunos casos eliminar por completo la presión competitiva”.
En respuesta, el regulador afirmó que avanza de manera prioritaria en tres iniciativas. La primera, un nuevo esquema de remuneración mayorista de redes móviles para garantizar condiciones técnicas y económicas no discriminatorias a OMV y revisar las reglas del acceso a RAN. La propuesta será publicada en el cuarto trimestre de 2025. Un segundo proyecto revisará aspectos del Régimen de Protección de Usuarios para reforzar el derecho a la libre elección y evitar prácticas comerciales que puedan afectar la transparencia en un mercado más concentrado, con borrador previsto también para el cuarto trimestre. El tercer frente, a publicarse en el primer trimestre de 2026, definirá un marco regulatorio para la conectividad local, con el objetivo de asegurar acceso equitativo a infraestructura de fibra óptica.
La CRC aseguró que continuará monitoreando los efectos de la integración en los distintos segmentos del sector y reiteró su compromiso con la transparencia regulatoria y la protección de los usuarios. Según indicó, su prioridad es “asegurar un entorno competitivo que promueva la inversión, la innovación y el bienestar de los usuarios en todo el país”.
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