Más de 40 propuestas compitieron por un negocio cercano a $1,3 billones; solo 28 empresas y uniones temporales quedaron habilitadas para prestar el servicio al Estado
El Estado colombiano adjudicó la licitación para la provisión de servicios de nube pública, una contratación estratégica para el almacenamiento y operación de los datos oficiales, tras un proceso que inició con 40 ofertas y terminó concentrando el negocio en un grupo limitado de empresas que superaron los filtros jurídicos, técnicos y económicos, luego de meses de controversia.
El proceso, liderado por la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente, buscaba definir los proveedores que integrarán el esquema de contratación centralizada para servicios de nube pública, donde se alojan datos sensibles del Estado, incluidos registros de salud, información financiera, identidad de ciudadanos y datos compartidos con otros países en materia de defensa y cooperación judicial.
La convocatoria fue publicada el 27 de abril de 2025 en el SECOP II y cerró definitivamente el 28 de octubre, con 40 ofertas presentadas por empresas individuales, consorcios y uniones temporales. El valor estimado del negocio ronda los $1,3 billones, lo que convirtió la licitación en una de las más disputadas del año en contratación estatal.
De ese total, solo 28 oferentes fueron habilitados y, de 43 catálogos evaluados, 41 resultaron autorizados, una cifra superior a la del anterior Acuerdo Marco de Precios, que contaba con 17 proveedores. La evaluación incluyó la verificación de experiencia acreditada, certificaciones vigentes, capacidad operativa y el cumplimiento estricto de los requisitos del pliego.
Uno de los principales factores de exclusión fue la acreditación de la experiencia y del Registro Único de Proponentes en firme al momento del cierre del proceso. Varias propuestas quedaron por fuera al intentar subsanar requisitos que debían estar acreditados desde la presentación inicial de la oferta. También influyó la evaluación segmentada por plataformas específicas de nube, como Amazon Web Services, Microsoft Azure, Google Cloud Platform, Oracle Cloud, IBM Cloud, Huawei Cloud y Alibaba Cloud.
La revisión económica fue otro punto crítico. A algunos proponentes se les pidió justificar precios considerados artificialmente bajos y, al no hacerlo dentro de los plazos establecidos, sus ofertas fueron rechazadas. En la resolución de adjudicación se consignan observaciones como la no presentación del formato de oferta económica o de la garantía de seriedad.
Entre las empresas y uniones temporales adjudicatarias figuran IFX Networks Colombia S.A.S., Unión Temporal Tigo-Bext 2025, Unión Temporal BMIND Axentria NPV, Infraestructura Virtual, Unión Temporal Gestión Integral Nube 5, Unión Temporal Cloud Public V, Advantage Microsystems Colombia Ltda., Unión Temporal Cloud Solutions, Comware S.A., Servinformación, Xertica Colombia S.A.S., Iteria S.A.S., Controles Empresariales S.A.S., Unión Temporal DPN 2025, Comcel S.A., High Tech Software S.A.S., Linktic S.A.S., S3 Simple Smart Speedy S.A.S., Consorcio I Cloud 7 & TICXAR-V, Consorcio País Digital, Expertos Tecnológicos S.A.S., Soft 180 S.A.S., Consorcio IAD Dinámico SoftwareOne, Grow Data S.A.S., Newsat S.A.S., Unión Temporal UT Teldexco, y la Unión Temporal G2C–Liberty 2025.
La primera de la lista, IFX Networks Colombia S.A.S., fue víctima de un ciberataque en septiembre de 2023, que dejó fuera de servicio durante varios días páginas web de entidades del Gobierno, superintendencias y la Rama Judicial.
Colombia Compra Eficiente aclaró que la adjudicación no implica la asignación automática de contratos ni montos iguales para todos los habilitados. La decisión permite que las entidades estatales contraten con cualquiera de los proveedores autorizados, según sus necesidades específicas, sin quedar atadas a un solo operador.
“El aumento en el número de proveedores para el servicio de Nube Pública propicia una mayor competencia en el sector, lo que puede representar un ahorro para el Estado en estos procesos de contratación”, señaló la entidad, que indicó que el nuevo Acuerdo Marco de Precios de Quinta Generación busca garantizar “seguridad de la información, estándares de calidad y mayor participación de actores del mercado”.
El director de Colombia Compra Eficiente, Cristóbal Padilla Tejeda, afirmó que el proceso “es coherente con la política de democratización de las compras públicas y con el objetivo de ofrecer a las entidades del Estado un instrumento que les permita acceder a estos servicios en mejores condiciones técnicas y económicas”.
Siga la información de tecnología en nuestra sección especializada