La administración Trump también puede imponer aranceles a industrias o países específicos (como el presidente sugirió que haría), aunque su implementación tomaría más tiempo

La administración Trump encontrará nuevas formas de imponer aranceles después de que la Corte Suprema falló en contra de los amplios aranceles del “Día de la Liberación” del presidente el viernes, y aunque el presidente Donald Trump anunció “alternativas” el viernes, incluido un arancel del 10% que aumentó al 15% el sábado, los nuevos aranceles probablemente tendrán más restricciones que los que anuló la corte superior.

Datos clave

La Corte Suprema anuló los amplios aranceles del “Día de la Liberación” de Trump , que oscilaban entre el 10% y el 50% y se aplicaban a casi todos los países.

El tribunal dictaminó por 6-3 que Trump no podía imponer aranceles bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional, o IEEPA, una ley que otorga a los presidentes el poder de imponer algunas sanciones económicas durante emergencias nacionales.

Si bien Trump ya no puede imponer aranceles bajo la IEEPA, que utilizó para justificar tanto los aranceles del “Día de la Liberación” como otros derechos sobre algunas importaciones de Canadá, México y China, el presidente aún tiene otras leyes a su disposición que le permiten imponer aranceles de manera más explícita, y dijo el viernes que esas “otras alternativas ahora se utilizarán”.

Trump anunció el viernes que firmaría un arancel global del 10% que entraría en vigor bajo la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974 (que elevó al 15% el sábado), que permite a los presidentes imponer aranceles de hasta el 15% durante hasta 150 días para resolver desequilibrios comerciales.

Esos aranceles le darán a la administración Trump una manera de mantener al menos algunos aranceles amplios vigentes, pero serán temporales y más bajos que algunos de los aranceles IEEPA anteriores, y una estimación de noviembre de la Tax Foundation encontró que los aranceles de la Sección 122 del 10% al 15% solo reemplazarían entre el 56% y el 73% de los ingresos que la administración obtuvo anteriormente de los aranceles IEEPA durante un período de 150 días.

La administración Trump también puede imponer aranceles a industrias o países específicos (como el presidente sugirió que haría), aunque su implementación tomaría más tiempo y sería más fragmentada que los aranceles de la IEEPA.

A qué prestar atención

En última instancia, aún queda por ver cómo serán los nuevos aranceles y cuándo podrían imponerse, más allá de la tasa global del 15% que Trump anunció el sábado.

Cita crucial

“El gobierno de Estados Unidos tiene la autoridad que necesita para intentar recrear el régimen arancelario de la IEEPA si decide hacerlo”, dijo a Forbes en noviembre el abogado comercial Patrick Childress, ex asesor de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, aunque reconoció que el proceso “tomaría algún tiempo”.

¿Bajo qué leyes puede Trump imponer aranceles?

Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962: Además de la política de la Sección 122 que Trump ya anunció, Trump anunció el viernes que su administración también buscaría imponer nuevos aranceles bajo la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962. Esta ley permite aranceles contra importaciones específicas consideradas una amenaza para la seguridad nacional, y Trump ya la ha utilizado para imponer tasas en sectores como el automotriz, el acero, el aluminio, la madera y otros bienes. (Estos aranceles se mantendrán vigentes y no se vieron afectados por la decisión del viernes). Sin embargo, el gobierno debe investigar antes de poder imponer nuevos aranceles de la Sección 232, lo que retrasa su implementación.

Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974: Esta permite a Trump imponer aranceles para contrarrestar prácticas comerciales desleales, que ya ha utilizado para imponer aranceles a las importaciones chinas en el pasado. Sin embargo, al igual que con los aranceles de la Sección 232, el gobierno también debe realizar investigaciones antes de implementar los aranceles de la Sección 301. Trump sugirió el viernes que la administración estaba iniciando investigaciones para imponer nuevos aranceles de la Sección 301, aunque no está claro qué países o importaciones podrían ser el objetivo.

Sección 338 de la Ley Arancelaria de 1930: Esta es la ley más amplia a disposición de Trump y permite aranceles de hasta el 50% contra países que han discriminado a empresas estadounidenses. Estos aranceles no requieren investigación ni tienen restricciones sobre su vigencia, pero Associated Press señala que nunca se han impuesto antes, por lo que no está claro cómo se desarrollará cualquier intento de Trump de aplicarlos ahora.

¿Se volverán a imponer aranceles sobre algún producto?

No está claro, ya que el presidente insinuó ampliamente el viernes que quiere reemplazar los aranceles de la IEEPA en la medida de lo posible, o incluso ir más allá. Expertos en comercio especularon previamente con Forbes que la administración probablemente priorizará primero a los principales socios comerciales y a los sectores más grandes; sin embargo, esto podría significar que las importaciones de industrias o países más pequeños podrían durar más tiempo sin la imposición de aranceles. Andrew Siciliano, líder de Práctica Global de la división de Comercio y Aduanas de KPMG, también especuló con Forbes en noviembre que el comercio minorista y los bienes de consumo podrían obtener una mayor “exención” de cualquier nuevo arancel, ya que sería más difícil imponer aranceles a una variedad tan amplia de productos.

¿Qué pasa con las tarifas que ya se han pagado?

El fallo del Tribunal Supremo no menciona explícitamente la devolución de las tarifas que las empresas ya han pagado, pero los expertos legales creen, en general, que dichos reembolsos serán posibles, ya que el tribunal no especifica que la sentencia se aplique a las tarifas futuras y no a las ya pagadas. Queda por ver cómo se procesará el reembolso, aunque más de mil empresas ya han presentado demandas preventivas solicitando la devolución de su dinero, que ya pueden empezar a tramitarse.

Antecedentes clave

La Corte Suprema anuló los aranceles de Trump el viernes en un fallo de 6 a 3, lo que representa una dura reprimenda para el presidente después de que este hiciera de la política arancelaria el eje central de su agenda económica. Trump implementó sus amplios aranceles del “Día de la Liberación” en abril, aunque los derechos entraron en vigor por completo en agosto, tras una pausa inicial de meses tras una implementación que sacudió el mercado de valores. La decisión del alto tribunal se produjo después de que dos tribunales inferiores también fallaran en contra de la política de Trump, y la Corte Suprema coincidió, dictaminando que la IEEPA no puede interpretarse como que permite a los presidentes imponer aranceles. Trump había sugerido durante mucho tiempo que el caso representaba una amenaza existencial para Estados Unidos y su economía si el tribunal fallaba en su contra, y criticó duramente la decisión el viernes, calificándola de “profundamente decepcionante” en un discurso y diciendo que estaba “avergonzado” de los jueces de tendencia conservadora que fallaron en su contra.

Este artículo fue publicado originalmente en Forbes US

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